не могут быть выполнены, то лицо, на котором лежат эти
обязанности, или любое другое лицо, действующее на его месте,
информируют незамедлительно об этом факте таможенные органы. Если
вследствие этих непредвиденных обстоятельств или случаев
форс-мажора, товары не были уничтожены, таможенным органам должно
быть сообщено точное место, где эти товары находятся.
2. Если судно, или летательный аппарат, упомянутые в статье
38 (6), вследствие действия непредвиденных обстоятельств или
случая форс-мажора, окажутся вынуждены совершить посадку или
пристать или временно находиться на таможенной территории
Сообщества, без того, чтобы соблюдать обязанности в соответствии
со статьей 38 (1), то лицо, поместившее данное судно на таможенную
территорию Сообщества или другое лицо, действующее на его месте,
должно незамедлительно информировать таможенные органы об этом
случае.
3. Таможенные органы определяют, какие меры должны быть
приняты, чтобы сделать возможным нахождение товаров, упомянутых в
параграфе 1 или товаров, находящихся на борту судна или
летательного аппарата, указанных в параграфе 2, под таможенным
контролем и в частности обеспечить, чтобы эти товары были позднее
доставлены на таможню или в другое определенное ими место.
Глава 2
ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ТОВАРОВ НА ТАМОЖНЕ
Статья 40
Товары, которые в соответствии со статьей 38 (1) "a"
прибывают на таможню или в любое другое место, указанное или
разрешенное таможенными органами, должны быть представлены лицом,
которое переместило товары на таможенную территорию Сообщества,
или приняло на себя ответственность за транспортировку после их
помещения.
Статья 41
Статья 40 не препятствует применению правил, действующих в
отношении следующих товаров:
a) перевозимых пассажирами;
b) помещенных под таможенные процедуры без их предъявления.
Статья 42
Товары могут, с момента представления на таможне, с
разрешения таможенных органов, быть исследованы или подвергнуты
снятию проб с них, и в этих целях они могут быть помещены под
таможенный режим или оформление.
Глава 3
СУММАРНОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ И РАЗГРУЗКА ПРЕДЪЯВЛЕННЫХ
НА ТАМОЖНЕ ТОВАРОВ
Статья 43
За исключением положений, содержащихся в статье 45, в
отношении товаров в значении статьи 40, подается суммарная
декларация.
Суммарная декларация подается, как только товары будут
предъявлены. Таможенные органы могут, вместе с тем, установить
срок для подачи этой декларации, который заканчивается самое
позднее в первый рабочий день, следующий за днем представления
товаров на таможне.
Статья 44
1. Суммарная декларация подается в печатном виде по форме,
установленной таможенными органами. Вместе с тем, таможенные
органы могут разрешить, чтобы в качестве суммарной декларации
использовался любой торговый или административный документ,
содержащий данные, необходимые для идентификации товаров.
2. Суммарная декларация подается:
a) лицом, которое переместило товар на таможенную территорию
Сообщества, или лицом, которое приняло на себя ответственность за
перевозку, после помещения товара, или
b) лицом, которое действует от имени лиц, указанных в
подпараграфе "a".
Статья 45
Без ущерба для положений, действующих в отношении товаров,
ввозимых пассажирами или посылаемых по почте, таможенные органы
могут отказаться от требования предоставления суммарной
декларации, при условии, что при этом не затрагивается таможенный
контроль в отношении данных товаров, если до истечения срока,
установленного в статье 43, были выполнены формальности, по
которым товар был помещен под таможенный режим или оформлен.
Статья 46
1. Товары могут быть разгружены или перегружены с
транспортного средства только с согласия таможенных органов на
местах ими указанных или одобренных.
Вместе с тем, такое одобрение не требуется, если необходима
немедленная разгрузка всего или части товара в связи с предстоящей
опасностью.
2. Таможенные органы могут в любое время потребовать
разгрузку и распаковку товаров в целях проверки товаров или
транспортных средств.
Статья 47
Товары не могут быть удалены с места, куда они были
первоначально помещены без согласия таможенных органов.
Глава 4
ОБЯЗАННОСТЬ ПОДВЕРГНУТЬ ПРЕДЪЯВЛЕННЫЕ ТОВАРЫ
НА ТАМОЖНЕ ТАМОЖЕННОМУ РЕЖИМУ ИЛИ ОФОРМЛЕНИЮ
Статья 48
Представленные на таможне не товары Сообщества подвергаются
одному из разрешенных в отношении не товаров Сообщества
таможенному режиму или оформлению.
Статья 49
1. Если в отношении товаров была представлена суммарная
декларация, то в течение следующих сроков должны быть выполнены
формальности, с той целью, чтобы товары подверглись таможенному
режиму или оформлению:
a) 45 дней со дня подачи суммарной декларации в отношении
товаров, поступивших морским путем;
b) 20 дней со дня подачи суммарной декларации в отношении
товаров, поступивших другими путями.
2. Если это обусловливается обстоятельствами, таможенные
органы могут устанавливать более короткие сроки или продлевать
сроки, установленные в параграфе 1. Такое продление сроков не
должно превышать реальные потребности, вытекающие из конкретных
обстоятельств.
Глава 5
ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ
Статья 50
До помещения в таможенный режим или оформления,
представленные товары получают статус товаров во временном
хранении. Такие товары в дальнейшем именуются как "товары на
временном хранении".
Статья 51
1. Товары на временном хранении могут складироваться
исключительно в местах, разрешенных таможенными органами и с
соблюдением условий, установленных этими органами.
2. Таможенные органы могут потребовать, чтобы лицо, владеющее
этими товарами, предоставило гарантию, обеспечивающую уплату
возникшего в отношении данного товара таможенного долга в
соответствии со статьями 203 или 204.
Статья 52
Без ущерба для положений статьи 42, товары на временном
хранении подвергаются только такому режиму, который необходим для
их сохранения, чтобы при этом не нарушались их внешний вид или
технические характеристики.
Статья 53
1. Если формальности, необходимые для совершения с тем, чтобы
товары подверглись таможенному режиму или оформлению, не
выполняются в течение срока, установленного в статье 49, то
таможенные органы незамедлительно принимают все необходимые меры
для урегулирования данного вопроса, включая отчуждение товаров.
2. В этом случае в целях урегулирования таможенные органы
могут переместить товары на место, находящееся под таможенным
контролем за счет и на риск владельца товаров.
Глава 6
ПОЛОЖЕНИЯ, ПРИМЕНИМЫЕ К НЕ ТОВАРАМ СООБЩЕСТВА,
ПОДВЕРГНУТЫМ ПРОЦЕДУРЕ ТРАНЗИТА
Статья 54
Положения статьи 38, за исключением ее параграфа (1) "a", а
также положения статей 39 - 53 не применяются, если при
перемещении на таможенную территорию Сообщества, товары уже
проходят процедуру транзита.
Статья 55
Если не товары Сообщества, подвергаемые процедуре транзита,
должны быть представлены на таможне в соответствии с правилами,
регулирующими транзит, в месте назначения на таможенной территории
Сообщества, то применяются положения статей 43 - 53.
Глава 7
ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 56
Таможенные органы могут уничтожить или разрушить
представленные на таможне товары, если это требуется
обстоятельствами. Таможенные органы уведомляют об этом владельца.
Расходы, возникшие в связи с уничтожением товаров, возмещаются за
счет владельца.
Статья 57
Если таможенные органы установят, что товар был помещен на
таможенную территорию Сообщества без разрешения, или он подлежит
нахождению под таможенным контролем, то в целях урегулирования
данного случая, они предпринимают все необходимые меры, включая
отчуждение товаров.
ЧАСТЬ IV. ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58
1. Если не установлено иное, любые товары, независимо от их
природы, количества, страны происхождения, собственности или места
назначения, в любое время могут подвергаться таможенному режиму, в
соответствии с установленными условиями.
2. Положения параграфа 1 не затрагивают наложения запретов
или ограничений, которые возникают или могут возникнуть вследствие
причин поддержания общественной морали, общественного порядка и
общественной безопасности, направленных на защиту здоровья людей,
животных и растений, национальных сокровищ, представляющих
культурную, историческую или археологическую ценность, а также
защиты промышленной и коммерческой собственности.
Глава 2
ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Раздел 1. ПОМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
Статья 59
1. Все товары, которые планируется поместить под таможенную
процедуру, должны быть задекларированы для данной таможенной
процедуры.
2. Товары Сообщества, которые декларируются для помещения в
процедуры экспорта, пассивной переработки, транзита или
таможенного склада, находятся под таможенным контролем с момента
принятия таможенной декларации до того момента, пока они не будут
вывезены с таможенной территории Сообщества, либо уничтожены, либо
до того как Первоначальная таможенная декларация не будет
объявлена недействительной.
Статья 60
Если таможенным законодательством Сообщества не предусмотрено
иное, государства-члены в пределах своей компетенции регулируют
деятельность таможенных органов, располагающихся на их территории,
с учетом природы товаров или таможенной процедуры, в которую
помещаются данные товары.
Статья 61
Таможенная декларация подается:
a) письменно, или
b) используя электронный носитель информации, если такая
возможность содержится в положениях, принятых в соответствии с
процедурой Комитета, или если это разрешено таможенными органами,
или
c) путем обычной декларации или иным действием, которым
владелец товара выражает волю поместить товар под данную
таможенную процедуру, если такая возможность содержится в
положениях, принятых в соответствии с процедурой Комитета.
A. Письменная декларация
I. Обычная процедура
Статья 62
1. Письменная декларация подается путем подачи напечатанного
документа установленной формы, соответствующего официально
утвержденному образцу. Декларация должна быть подписана и
содержать все данные, которые соответствуют положениям,
регулирующим ту процедуру, для которой заявляются товары.
2. К декларации прикладываются все документы, которые
соответствуют положениям, регулирующим ту процедуру, для которой
заявляются товары.
Статья 63
Декларации, которые соответствуют требованиям, содержащимся в
статье 62, принимаются таможенными органами незамедлительно, если
соответствующие товары предъявлены на таможне.
Статья 64
1. С учетом положений статьи 5 подача декларации может
производиться любым лицом, которое в состоянии представить товар
соответствующим таможенным органам или организовать его
представление, а также предоставить все документы, которые
соответствуют положениям, регулирующим ту процедуру, для которой
заявляются товары.
2. При этом:
a) в случае, если факт принятия декларации от определенного
лица влечет за собой особые обязанности данного лица, то
декларирование допускается только этим лицом или за его счет;
b) декларантом должно быть лицо, учрежденное в Сообществе.
Однако условие в отношении учреждения в Сообществе не
применяется к лицам, которые:
- подают декларацию на процедуры транзита или временного
использования;
- декларируют товары систематически до тех пор, пока
таможенные органы не сочтут, что декларирование приняло регулярный
характер.
3. Положения параграфа 2 "b" не затрагивают применения
государствами-членами двусторонних соглашений с третьей страной
или в соответствии с таможенной практикой, имеющей сходный эффект,
когда граждане этих стран на взаимной основе допущены к
декларированию на территории соответствующего государства-члена.
Статья 65
Таможенные органы могут позволить декларанту, на основании
его обращения, внести изменения в один или более показателей,
содержащихся в декларации, после того, как она уже была принята
данными органами. Эти изменения не могут иметь своим следствием
то, что данная декларация будет касаться других товаров, чем были
заявлены ранее.
Вместе с тем, внесение исправлений не может быть разрешено,
если обращение заявителя подается после того, как:
a) декларанта проинформировали о том, что товары будут
подвергнуты досмотру;
b) таможенными органами было установлено, что содержащиеся в
декларации данные не соответствуют действительности;
c) товары уже были выпущены.
Статья 66
1. Таможенные органы могут на основании обращения декларанта
объявить ранее принятую декларацию недействительной, если
декларант докажет, что товары по этой декларации были заявлены для
данной таможенной процедуры ошибочно, или же, вследствие особых
обстоятельств помещение данных товаров под объявленную таможенную
процедуру не может быть более оправдано.
Независимо от этого, если таможенные органы проинформируют
декларанта о своем намерении произвести досмотр товаров, то
обращение декларанта с просьбой о признании декларации
недействительной может быть принято к рассмотрению только после
завершения досмотра.
2. После перевода товара в иной таможенный режим, новая
декларация уже не может объявляться недействительной, кроме
случаев, устанавливаемых в соответствии с процедурой Комитета.
3. Признание декларации недействительной не влечет за собой
какие-либо изъятия из предписаний относительно взимания штрафов,
применения других наказаний и иных норм.
Статья 67
Если законодательством не установлено иное, то момент
принятия декларации считается таможенными органами началом
действия всех положений относительно таможенной процедуры, в
которую были помещены товары по данной декларации.
Статья 68
В целях проверки сведений, содержащихся в принятых
декларациях, таможенные органы могут:
a) проверять документы, причем проверяться могут как сама
декларация, так и прилагаемые к ней документы. Таможенные органы
могут потребовать от декларанта, чтобы он представил другие
документы, подтверждающие правильность сведений, содержащихся в
декларации;
b) произвести досмотр, в некоторых случаях с изъятием образов
или проб для проведения анализа или более тщательной проверки.
Статья 69
1. Доставка товаров к месту проведения досмотра и возможное
изъятие образов или проб, а также любые действия, требуемые для
проведения досмотра или изъятия, предпринимаются деканатом или под
его ответственность другим лицом. Возникшие при этом расходы несет
декларант.
2. Декларант имеет право присутствовать при проведении
досмотра и при возможном изъятии образцов или проб. Таможенные
органы могут, если сочтут это необходимым, потребовать от
декларанта, чтобы он присутствовал при досмотре или возможном
изъятии или обеспечил присутствие лица, представляющего его
интересы, для того, чтобы гарантировать или облегчить проведение
таможенного досмотра или изъятия.
3. Изъятие образцов или проб, если оно производится в
соответствии с действующими правилами, не может оспариваться
заинтересованными лицами в виде выставления требований к
таможенным органам о возмещении ущерба; однако, таможенные органы
несут все затраты, связанные с проведением анализов или
исследований.
Статья 70
1. Если досмотру была подвергнута часть декларируемого
товара, то результаты этого досмотра распространяются на весь
задекларированный товар.
При этом декларант может потребовать проведение
дополнительного досмотра, если он придерживается мнения, что
результаты досмотра нельзя распространить на оставшуюся часть
товаров.
2. Для целей параграфа 1, если декларацией заявляется большее
количество видов товаров, данные по каждому виду товара считаются
отдельной декларацией.
Статья 71
1. Результаты проверки данных декларации, являются основой
для применения положений, регулирующих ту таможенную процедуру,
для прохождения которой были заявлены товары.
2. Если проверка декларации не проводилась, то основой для
применения положений параграфа 1 являются данные, содержащиеся в
декларации.
Статья 72
1. Таможенные органы предпринимают необходимые меры для того,
чтобы обеспечить идентификацию товаров, если такая идентификация
необходима для соблюдения условий, предусмотренных в данной
таможенной процедуре.
2. Средства для обеспечения идентификации товаров или
транспортных средств, могут удаляться или уничтожаться только
таможенными органами или с их согласия. Без предварительного
согласия таможенных органов такое удаление или уничтожение может
произойти вследствие непредвиденных обстоятельств или форс-мажора,
в целях обеспечения сохранности самих товаров или транспортных
средств.
Статья 73
1. Без ущерба для положений статьи 74, если в отношении
данного вида товаров не существует никаких запретов или
ограничений, таможенные органы передают эти товары декларанту с
проверкой данных, содержащихся в декларации или без таковой
проверки. То же положение действует, если проверка не
заканчивается в течение определенного периода времени и может быть
произведена без фактического наличия товара.
2. Передача производится в отношении всех товаров, которые
являются предметом одной декларации сразу.
Если одной декларацией заявляется более чем один вид товаров,
то для целей настоящего параграфа данные по каждому виду товаров
считаются отдельной декларацией.
Статья 74
1. Если вследствие принятия таможенной декларации возникает
таможенный долг, то товары могут быть переданы декларанту только
тогда, когда сумма долга уплачена, или предоставлено обеспечение
его уплаты. Вместе с тем, без ущерба для положений параграфа 2
настоящей статьи, данное положение не действует в отношении
процедуры временного использования с частичным освобождением от
таможенных платежей.
2. Если таможенные органы в соответствии с положениями,
регулирующими данную таможенную процедуру, для которой заявляются
декларируемые товары, потребуют предоставления обеспечения уплаты
таможенных платежей, то помещение таких товаров под данную
процедуру может быть произведено только после предоставления
такого обеспечения.
Статья 75
Любые необходимые меры, включая конфискацию и продажу,
применяются в отношении товаров, которые:
a) не могут быть переданы декларанту поскольку:
- по вине декларанта таможенные органы не могли произвести
таможенный досмотр в течение установленного срока или не могли
продолжить проведение досмотра, или
- таможенным органам не были переданы документы, необходимые
для помещения товаров под соответствующую таможенную процедуру,
или
- в течение установленного периода времени не были уплачены
платежи или не предоставлено обеспечение уплаты импортных или
экспортных пошлин,
- товары подпадают под запреты или ограничения;
b) в течение разумного срока не были вывезены после их
передачи.
II. Упрощенные процедуры
Статья 76
1. В целях наиболее эффективного проведения упрощения
формальностей и процедур, обеспечивая стабильное осуществление
действий, таможенные органы в соответствии с условиями,
устанавливаемыми на основе процедуры Комитета, могут разрешить,
чтобы:
a) подаваемая в соответствии со статьей 62, декларация не
содержала некоторые сведения, установленные в параграфе 1 данной
статьи, или же к ней не прикладывались некоторые из документов,
предусмотренных в параграфе 2;
b) вместо декларации в соответствии со статьей 62 подавались
коммерческие или административные документы совместно с заявлением
на помещение товаров под соответствующую таможенную процедуру;
c) декларирование товаров в соответствующей таможенной
процедуре производилось путем внесения записей; в этих случаях
таможенные органы могут освободить декларанта от обязанности
предъявить товары на таможне.
Упрощенное декларирование в виде предъявления коммерческих
или административных документов или внесения записей должно
производиться с указанием данных, необходимых для контроля за
данным товаром. При внесении записей о товарах необходимо
указывать даты внесения записей.
2. За исключением случаев, определяемых в соответствии с
процедурой Комитета, декларант, применяющий упрощенную процедуру,
обязан впоследствии подать дополнительную декларацию, которая
может носить общий, периодический или суммирующий характер.
3. Дополнительная декларация и упрощенная декларация,
упомянутая в подпараграфах 1 "a", "b" и "c", составляет единый
неделимый инструмент, действующий с момента принятия упрощенной
декларации; в случаях, предусмотренных в подпараграфе 1 "c",
внесение записей имеет ту же юридическую силу, что и принятие
декларации в соответствии со статьей 62.
4. В соответствии с процедурой Комитета в отношении процедуры
транзита Сообщества устанавливаются специальные упрощенные
процедуры.
B. Иное декларирование
Статья 77
Если таможенная декларация подается посредством техники
записи данных в смысле статьи 61 "b", или в устной форме, или
путем совершения другого действия, в смысле статьи 61 "c", то
mutatis mutandis применяются положения статей 62 - 76 без ущерба
для принципов, содержащихся в них.
C. Проверка деклараций после очистки
Статья 78
1. После выпуска товаров таможенные органы по своей
инициативе или по заявлению декларанта могут предпринять проверку
сведений, содержащихся в декларации.
2. После выпуска товаров таможенные органы могут проверять
коммерческую документацию и другие данные, которые имеют отношение
к операциям по импорту или экспорту товаров, а также последующим
операциям с этими товарами, в целях подтверждения правильности
сведений, содержащихся в декларации. Такая проверка может
происходить в помещениях декларанта, лица, непосредственно или
опосредованно вовлеченного в указанные операции, или любого иного
лица, которое по экономическим или иным причинам обладает такими
данными. Таможенные органы могут также осуществить повторную
проверку товаров, если это окажется возможным.
3. Если в результате пересмотра декларации или проверки после
очистки, будет выявлено, что помещение товаров под соответствующую
процедуру произошло при использовании неправильных или неполных
сведений, то таможенные органы предпринимают все возможные меры
для того, чтобы урегулировать данную ситуацию с учетом новой
информации, ставшей доступной для них.
Раздел 2. ВЫПУСК В СВОБОДНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
Статья 79
Выпуск в свободное обращение не товаров Сообщества
предоставляет им таможенный статус товаров Сообщества.
Выпуск в свободное обращение охватывает применение мер
коммерческой политики, выполнение действующих в отношении импорта
товаров иных формальностей, а также уплату любых законно
установленных пошлин.
Статья 80
1. В отступление от статьи 67, предусматривающей, что ставки
импортных пошлин в отношении товара, в смысле первого отступа
статьи 4 (10), после подачи декларации на выпуск в свободное
обращение, но перед его фактическим выпуском, уменьшаются,
декларант может потребовать применение более выгодной для него
ставки.
2. Положения параграфа 1 не применяются, если товары не могли
быть выпущены по причинам, ответственность за которые несет только
сам декларант.
Статья 81
Если товары, находящиеся в одной отправке классифицируются
различными кодами тарифной номенклатуры, и при этом подача
декларации в отношении таких товаров сопряжена с затратами,
сопоставимыми с размером таможенных пошлин, подлежащих к уплате,
то по просьбе декларанта таможенные органы могут разрешить, чтобы
платежи за всю отправку были произведены на основе тарифной
классификации товара, в отношении которого применяется самая
высокая ставка сборов.
Статья 82
1. Если товары выпускаются в свободное обращение со
сниженными размерами таможенных пошлин или с нулевой ставкой
таможенных пошлин ввиду особенностей их целей конечного
использования, то они остаются под таможенным контролем.
Таможенный контроль заканчивается, когда прекращают свое действие
условия по снижению уплаты таможенных пошлин или не могут более
применяться условия по освобождению от их уплаты, если товары были
экспортированы, уничтожены или разрушены, или когда в отношении
данных товаров разрешается их применение с другими целями, чем те,
которые давали возможность снижения ставок таможенных пошлин или
освобождения от них, при условии уплаты причитающихся пошлин.
2. В отношении товаров, упомянутых в параграфе 1, положения
статей 88 и 90 применяются mutatis mutandis.
Статья 83
Товары, выпущенные в свободное обращение, теряют свой статус
товаров Сообщества, если
