Угода про стабілізацію і асоціацію між Республікою Хорватія, з однієї сторони, та Європейськими Співтовариствами та їх державами-членами, з іншої сторони
финансовых систем для "отмывания" доходов от преступной
деятельности в целом, и, в частности, от преступлений, связанных с
наркотическими веществами.
2. Сотрудничество в этой области включает административное и
техническое содействие с целью выработки приемлемых стандартов в
предотвращении "отмывания" денег, эквивалентных стандартам,
принятым Сообществом и международными форумами по данным вопросам.
Статья 79
Наркотики
1. В рамках своих полномочий и компетенции Стороны
сотрудничают по обеспечению сбалансированного и интегрированного
подхода в отношении наркотиков. Политика и мероприятия,
осуществляемые с целью борьбы с наркотиками, будут нацелены на
сокращение незаконных поставок, перевозки и потребления
наркотических и психотропных веществ, включая предотвращение
распространения рецептурных химических субстанций.
2. Стороны соглашаются по соответствующим методам
сотрудничества, используемым в этих целях. Действия базируются на
общепризнанных принципах в рамках линии Стратегии ЕС по борьбе с
наркотиками.
Сотрудничество между Сторонами подразумевает техническую и
административную помощь, в частности, по следующим вопросам:
- разработка национального законодательства и политик;
- учреждение институтов и информационных центров;
- обучение персонала;
- наркотики для целей исследований;
- предотвращение распространения рецептурных химических
субстанций, используемых для незаконного производства наркотиков.
Стороны могут договориться о включении иных сфер.
СОТРУДНИЧЕСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
Статья 80
Предупреждение и борьба
с преступностью и иной противозаконной деятельностью
1. Стороны сотрудничают в целях борьбы и предотвращения
преступной и иной противоправной деятельности, в том числе и
организованной, в частности:
- торговли людьми;
- противоправной деятельности в сфере экономики, включая
проблемы коррупции, незаконные сделки с такой продукцией, как
промышленные отходы, радиоактивные материалы и сделки по
незаконной или контрафактной продукции;
- незаконного оборота наркотических и психотропных веществ;
- подделок;
- незаконной торговли оружием;
- терроризма.
Сотрудничество в перечисленных областях основывается на
проведении взаимных консультаций и тесном взаимодействии.
2. Возможно оказание технического и административного
содействия, включая:
- разработку проектов национальных законодательных актов в
сфере предотвращения противоправной деятельности;
- повышение эффективности деятельности организаций,
участвующих в предотвращении противоправной деятельности;
- обучение персонала, развитие исследовательской базы;
- разработку мер, препятствующих противоправной деятельности.
РАЗДЕЛ VIII. ПОЛИТИКИ СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 81
1. Хорватия и Сообщество способствуют широкомасштабному
экономическому сотрудничеству, с тем чтобы содействовать развитию
и возрастанию потенциала Хорватии. Такое сотрудничество
способствует укреплению и развитию взаимовыгодных экономических
связей.
2. Политика и другие меры Сторон формируются, чтобы
содействовать экономическому и социальному развитию Хорватии. Эта
политика также в полной мере обеспечивает инкорпорацию
экологических соображений в той мере, в какой они связанны с
потребностями гармоничного социального развития.
3. Политики сотрудничества интегрируются в региональные рамки
сотрудничества. Особое внимание придается мероприятиям,
направленным на поддержание и развитие сотрудничества между
Хорватией и соседними странами включая государства-члены в целях
обеспечения стабильности в регионе. Совет стабилизации и
ассоциации может определить приоритеты между и в рамках политик
сотрудничества, упомянутых ниже.
Статья 82
Экономическая политика
1. Сообщество и Хорватия содействуют процессу экономических
реформ и координации экономической политики путем улучшения
взаимопонимания по вопросам фундаментальных принципов своих
экономических систем в условиях рыночной экономики.
2. В этой связи Сообщество и Хорватия:
- обмениваются информацией по макроэкономическим показателям
и прогнозам и по стратегиям развития;
- анализируют совместно экономические вопросы, представляющие
взаимный интерес, включая разработку экономической политики и
инструментов ее имплементации;
- обеспечивают широкое сотрудничество с целью ускорения
передачи "ноу-хау" и доступа к новым технологиям.
3. По просьбе органов власти Хорватии, Сообщество может
предоставить помощь, направляемую на поддержание усилий Хорватии в
направлении последовательного сближения ее политики вместе с
составляющими Европейскую денежную систему. Сотрудничество в этой
сфере включает неформальный обмен информацией относительно
принципов и функционирования Европейской денежной системы и
европейской системы центральных банков.
Статья 83
Сотрудничество в области статистики
1. Сотрудничество в области статистики направлено на развитие
эффективных и устойчивых статистических систем с тем, чтобы
обеспечить со временем достоверные статистические данные,
необходимые для планирования и наблюдения за процессом
экономической реформы в Хорватии. Это требует от национальных
статистических систем, координируемых Хорватским центральным бюро
по статистике в большей мере учитывать потребности потребителей,
как публичной администрации, так и частного бизнеса.
Статистическая система выстраивается в соответствии с основными
принципами, сформулированными Организацией Объединенных Наций и
применяемыми в европейском статистическом законодательстве, а
также развиваемые в рамках acquis Сообщества.
2. Для достижения этих целей, Стороны, в частности, могут
сотрудничать по следующим направлениям:
- развитие услуг в сфере статистики в Хорватии, основанных на
соответствующих институционных рамках;
- восприятие национальной статистической системой принципов и
стандартов Европейской статистической системы в целях обеспечения
сближения национальных статистических систем с acquis Сообщества;
- обеспечение экономических операторов в государственном и в
частном секторах, а также исследовательское сообщество
необходимыми социоэкономическими данными;
- обеспечение данными, необходимыми для поддержания и
наблюдения за ходом экономических реформ;
- обеспечение конфиденциальности информации;
- постепенное совершенствование сбора и передачи данных в
рамках Европейской статистической системы.
3. Сотрудничество в этой сфере включает, в частности, обмен
информацией о методах, передачу "ноу-хау" и обучение.
Статья 84
Банковские, страховые и другие
финансовые услуги и сотрудничество в сфере аудита
1. Стороны сотрудничают с целью создания и развития
необходимых рамок для секторов банковских, страховых и других
финансовых услуг в Хорватии.
Это сотрудничество сосредоточивается на:
- создании систем отчетности в соответствии с европейскими
стандартами;
- укреплении и перестройке банковского, страхового и иных
финансовых секторов;
- совершенствовании надзора и регулирования в сфере
банковских и страховых услуг;
- обмене информацией о соответствующих законодательных актах,
действующих или находящихся в процессе подготовки;
- подготовке переводов и глоссариев по терминологии.
2. Стороны сотрудничают с целью развития эффективных систем
аудита в Хорватии, основанных на стандартах, методах и процедурах
Сообщества.
Это сотрудничество сосредоточивается на:
- технической помощи Государственному аудиторскому ведомству
Хорватии;
- создании внутреннего аудита подразделений публичных
структур;
- обмене информацией в отношении систем аудита;
- стандартизации аудиторской документации;
- деятельности по обучению и консультированию.
Статья 85
Поощрение и защита инвестиций
1. Сотрудничество направлено на создание благоприятного
климата для инвестиций, как отечественных, так и иностранных.
2. Целями такого сотрудничества, в частности, являются:
- создание в Хорватии правовых рамок по привлечению и защите
инвестиций;
- заключение, при необходимости, с государствами-членами
Соглашений о поощрении и защите инвестиций;
- совершенствование защиты инвестиций.
Статья 86
Промышленное сотрудничество
1. Сотрудничество направлено, в частности, на содействие
перестройке и модернизации промышленности и частного сектора
Хорватии, а равно промышленному сотрудничеству между
экономическими операторами, включая задачу укрепления частного
сектора на условиях, обеспечивающих охрану окружающей среды.
2. Предложения в области промышленного сотрудничества
учитывают приоритеты, определяемые обеими Сторонами. Они должны
учитывать региональные аспекты промышленного развития и при
необходимости обеспечение транснационального партнерства.
Предложения должны быть направлены, в частности, на создание
благоприятной основы для деятельности предприятий, на
совершенствование методов управления и внедрения "ноу-хау", на
обеспечение полноты информации в том, что касается рынков и
условий работы предприятий. Особое внимание уделяется обеспечению
эффективной поддержки экспортной деятельности в Хорватии.
Статья 87
Малые и средние предприятия
Стороны стремятся развивать и укреплять малые и средние
предприятия (МСП) и поощрять сотрудничество между МСП Хорватии и
Сообщества.
Статья 88
Туризм
1. Стороны расширяют и развивают сотрудничество между ними,
которое нацелено на упрощение торговли туристическими услугами
путем передачи "ноу-хау", участие Хорватии в важнейших европейских
организациях по туризму, изучение возможностей реализации
совместных проектов, в особенности регионального характера.
2. Сотрудничество включает, в частности, следующее:
- обмен информацией по основным проблемам, воздействующим на
туристический сектор и представляющим взаимный интерес, а также
передачу "ноу-хау";
- поддержка развития инфраструктуры в отношении инвестиций в
туристический сектор;
- исследование региональных проектов по туризму.
Статья 89
Таможенное дело
1. Стороны сотрудничают с целью обеспечения соответствия всех
положений, принятых в отношении торговли, и достижения сближения
таможенных систем Хорватии и Сообщества для облегчения
поступательной либерализации, предусмотренной настоящим
Соглашением.
2. Сотрудничество, в частности, включает:
- возможную взаимосвязь между транзитными системами
Сообщества и Хорватией, а равно введение и использование единого
административного документа (ЕАД);
- гармонизацию и упрощение таможенных процедур в отношении
товаров;
- развитие трансграничной инфраструктуры между Сторонами;
- поддержку внедрения современных таможенных информационных
систем;
- обмен информацией, включая методы расследования;
- восприятие Хорватией Комбинированной номенклатуры;
- подготовку таможенников.
3. Без ущерба для развития сотрудничества в других областях,
предусмотренных настоящим Соглашением, и, в частности, статьями
77, 78 и 80, взаимная помощь по таможенным делам между
административными органами осуществляется в соответствии с
положениями Протокола 5.
Статья 90
Налогообложение
Стороны развивают сотрудничество в области налогообложения,
включая меры, нацеленные на будущую реформу налоговой системы,
модернизацию налоговой службы в целях обеспечения эффективного
сбора налогов и борьбы с налоговыми правонарушениями.
Статья 91
Сотрудничество в социальной области
1. В отношении вопросов трудоустройства сотрудничество
Сторон, в частности, сосредотачивается на модернизации систем
оказания услуг по вопросам трудоустройства и консультационных
услуг, поощрении развития систем местного трудоустройства, помощь
промышленности и структурной перестройке рынка труда. Оно также
включает такие меры, как обучение, обмен экспертами и информацией,
а равно подготовка кадров.
2. В отношении социальной защиты, сотрудничество между
Сторонами преследует цель адаптировать систему Хорватии социальной
защиты к новой экономической и социальной ситуации, в первую
очередь, путем предоставления услуг экспертов, информирования и
подготовки специалистов.
3. Сотрудничество между Сторонами включает изменение
законодательства Хорватии относительно условий труда и равных
возможностей мужчин и женщин.
4. Стороны развивают сотрудничество с целью совершенствования
уровней охраны здоровья и безопасности работников, уделяя внимание
уровню защиты, существующему в Сообществе.
Статья 92
Сельское хозяйство и агропромышленный сектор
Сотрудничество в данной сфере направлено на модернизацию и
структурную перестройку в сельском хозяйстве и агропромышленном
секторе в соответствии с правилами и стандартами Сообщества,
управление водами, развитие села, постепенную гармонизацию
ветеринарного и фитосанитарного законодательства со стандартами
Сообщества и развитие лесного секторов в Хорватии.
Статья 93
Рыбная ловля
Сообщество и Хорватия исследуют возможности определения сфер
общих интересов в рыболовном секторе, которые взаимовыгодны по
своей природе.
Статья 94
Образование и профессиональная подготовка
1. Стороны сотрудничают с целью повышения уровня
общеобразовательной подготовки и профессиональной квалификации в
Хорватии.
2. Программа Темпус обеспечивает укрепление сотрудничества
между двумя Сторонами в области образования и профессионального
обучения, содействуя демократии, верховенству права и
экономическим реформам.
3. Европейский фонд профессионального обучения также
обеспечивает совершенствование образовательных структур и
деятельности в Хорватии.
Статья 95
Культурное сотрудничество
Стороны предпримут шаги в направлении поддержки культурного
сотрудничества. Такое сотрудничество служит, inter alia, повышению
взаимопонимания и обмену между людьми, сообществами и народами.
Статья 96
Информация и связь
Хорватия и Сообщество предпринимают надлежащие шаги по
стимулированию эффективного взаимного обмена информацией.
Приоритетное внимание уделяется программам, направленным на
ознакомление общественности с базовой информацией о Сообществе, а
также профессиональных кругов Хорватии со специализированной
информацией.
Статья 97
Сотрудничество в аудиовизуальной сфере
1. Стороны сотрудничают по вопросам развития аудиовизуальной
индустрии в Европе и поддержке совместного производства в сфере
телевидения и кинематографии.
2. Хорватия гармонизирует свою политику с политикой
Сообщества в отношении регулирования трансграничного вещания,
уделяя особое внимание проблемам, связанным с осуществлением прав
интеллектуальной собственности на программы и вещания, проводимые
по спутнику или через кабель, а также гармонизирует свое
законодательство в этой области с acquis Сообщества.
Статья 98
Инфраструктура электронной связи и сопутствующие услуги
1. Стороны укрепляют сотрудничество в области инфраструктуры
электронной связи, включая классические телекоммуникационные сети
и соответствующие электронные аудиовизуальные транспортные сети, и
сопутствующие услуги, достижения Хорватией единообразия с acquis
Сообщества в течение года спустя после вступления в силу
настоящего Соглашения.
2. Вышеупомянутое сотрудничество сосредоточивается на
следующих приоритетных областях:
- развитие политики;
- правовой и процедурный аспекты;
- создание институтов, необходимых для формирования
соответствующей среды;
- модернизация телекоммуникационной сети Хорватии и ее
интеграция на техническом уровне в европейские и мировые сети,
уделяя внимание развитию их на региональном уровне;
- международное сотрудничество;
- сотрудничество в рамках структур европейской
стандартизации;
- координация позиций в рамках международных организаций и
форумов.
Статья 99
Информационное общество
Стороны соглашаются укреплять сотрудничество с целью
дальнейшего развития информационного общества в Хорватии.
Глобальной задачей является подготовка общества в целом к цифровой
эпохе, привлечению инвестиций и интероперабильности сетей и услуг.
Органы власти Хорватии с помощью Сообщества тщательно
отслеживают все политические обязательства, принятые Европейским
Союзом с целью сближения их собственных политик с союзной.
Органы власти Хорватии разрабатывают план восприятия
законодательства Сообщества в сфере информационного общества.
Статья 100
Транспорт
1. В дополнение к статье 58 и Протоколу 6 к настоящему
Соглашению, Стороны развивают и укрепляют сотрудничество по
обеспечению Хорватии в:
- реструктуризации и модернизации транспорта;
- совершенствовании передвижения пассажиров и товаров, а
также доступа к транспортному рынку, преодолевая административные,
технические и иные препятствия;
- достижение стандартов деятельности, сопоставимых с уровнем
Сообщества;
- развитие транспортной системы, соответствующей и
сопоставимой с уровнем Сообщества;
- повышение защиты окружающей среды на транспорте, снижение
вредного воздействия и загрязнения.
2. Сотрудничество включает следующие приоритетные сферы:
- развитие основных транспортных путей, представляющих
взаимный интерес, панъевропейских и трансъевропейских путей
железнодорожной, водной, шоссейной, аэропортовой и портовой
инфраструктуры;
- управление деятельностью железных дорог и аэропортов,
включая сотрудничество между соответствующими национальными
органами;
- развитие автодорожного транспорта, включая налогообложение,
социальные и экологические аспекты;
- смешанный железнодорожный и автодорожный транспорт;
- гармонизация международной транспортной статистики;
- обновление технического оснащения, соответствующего
стандартам Сообщества, в частности в сфере дорожного и
железнодорожного транспорта, смешанного транспорта и перевозок;
- поощрение совместных научно-исследовательских программ;
- создание транспортной политики, сопоставимой с уровнем
Сообщества.
Статья 101
Энергетика
1. Сотрудничество осуществляется на основе принципов рыночной
экономики и Договора к Европейской энергетической хартии
( 995_056 ) и развивается на основе постепенной интеграции
энергетических рынков в Европе.
2. Такое сотрудничество включает, среди прочих, следующие
области:
- разработка и планирование энергетической политики, включая
совершенствование снабжения, а равно совершенствование и
диверсификация поставок, совершенствование доступа на
энергетические рынки, включая облегчение транзита;
- управленческая и техническая подготовка в энергетическом
секторе и передача технологий и "ноу-хау";
- развитие энергосбережения и эффективности использования
энергии, возобновляемой энергии и вопросы влияния
энергопроизводства и энергопотребления на окружающую среду;
- разработка рамочных условий для взаимодействия между
предприятиями в этом секторе;
- развитие рамок правового регулирования в области энергетики
в свете acquis Сообщества.
Статья 102
Радиационная безопасность
Стороны сотрудничают в сфере радиационной безопасности.
Сотрудничество в области радиационной безопасности может
охватывать следующие вопросы:
- обновление законодательства Хорватии о радиационной
безопасности и совершенствование деятельности надзорных органов и
их базы;
- радиационная защита, включая мониторинг радиации в
окружающей среде;
- управление радиоактивными отходами, если необходимо,
остановка атомных установок;
- поддержка переговоров по соглашениям между
государствами-членами ЕС, Евратомом и Хорватией о заблаговременном
уведомлении в случае аварий и вопросам радиационной безопасности,
если необходимо;
- проблемы цикла расщепления;
- повышение надзора и контроля за транспортировкой
материалов, способных вызвать радиоактивное заражение;
- ответственность третьей стороны в сфере атомной энергии.
Статья 103
Окружающая среда
1. Стороны развивают и укрепляют свое сотрудничество в
жизненной задаче по борьбе с деградацией окружающей среды в целях
поддержки экологической устойчивости.
2. Сотрудничество концентрируется на следующих приоритетных
сферах:
- борьба с локальным, региональным и трансграничным
загрязнением воздуха и вод (включая питьевые воды);
- введение эффективного мониторинга уровня загрязнения и
эмиссии;
- развитие стратегий по глобальным и климатическим вопросам;
- эффективное, устойчивое и чистое производство и потребление
энергии;
- классификация и безопасное хранение химикатов;
- безопасность на промышленных объектах;
- снижения загрязнения, переработка и хранение отходов,
имплементация Базельской конвенции по контролю за трансграничным
перемещением опасных отходов их распространением ( 995_022 )
(Базель, 1989 г.);
- воздействие на окружающую среду в сельском хозяйстве,
эрозия почв, химическое загрязнение;
- защита лесов, флоры и фауны, включая леса, сохранение
биоразнообразия;
- городское и сельское планирование, включая строительство и
планирование застроек;
- использование экономических и налоговых инструментов в
целях повышения качества окружающей среды;
- оценка воздействия на окружающую среду и стратегическая
экологическая оценка;
- продолжение гармонизации законодательства и правил со
стандартами Сообщества;
- международные конвенции, сторонами которых выступает
Сообщество;
- сотрудничество на региональном уровне;
- экологическое образование, информирование по экологическим
вопросам и устойчивое развитие.
3. В сфере защиты от природных катаклизмов, целью
сотрудничества является обеспечение защиты людей, животных,
собственности и окружающей среды от антропогенных катастроф. С
этой целью сотрудничество включает следующие сферы:
- обмен информацией о проектах в сфере
научно-исследовательского развития;
- взаимный мониторинг, заблаговременное уведомление и системы
оповещение об опасностях, катастрофах и их последствиях;
- системы спасательных служб и служб скорой помощи в случае
катастрофы;
- обмен опытом по восстановлению и оживлению после окончания
бедствия.
Статья 104
Наука и техника
1. Стороны содействуют развитию двустороннего сотрудничества
в области научных исследований и технологических разработок в
гражданских целях (НТР) на основе взаимной выгоды и, с учетом
наличия ресурсов, на основе адекватного доступа к своим
