Об утверждении Региональной программы по обеспечению молодежи жильем на 2003 - 2012 годы в Автономной Республике Крым
С изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 марта 2004 года N 868-3/04
В целях создания благоприятных условий для реализации мероприятий по обеспечению молодежи жильем, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 29 июля 2002 года N 1089 "Об утверждении Государственной программы обеспечения молодежи жильем на 2002 - 2012 годы" Верховная Рада Автономной Республики Крым постановляет:
1. Утвердить Региональную программу по обеспечению молодежи жильем на 2003 - 2012 годы в Автономной Республике Крым (прилагается).
2. Утвердить Прогнозные показатели обеспечения жильем молодых семей и одиноких молодых граждан на 2003 - 2012 годы в Автономной Республике Крым (прилагаются).
3. Утвердить Прогнозные объемы финансирования Региональной программы по обеспечению молодежи жильем на 2003 - 2012 годы в Автономной Республике Крым за счет бюджетных средств Автономной Республики Крым и внебюджетных источников (прилагаются).
4. Возложить функции заказчика по реализации Программы, указанной в пункте 1 настоящего Постановления, на Региональное отделение в Автономной Республике Крым Государственного фонда содействия жилищному молодежному строительству.
5. Министерству финансов Автономной Республики Крым ежегодно при подготовке проектов бюджетов Автономной Республики Крым на 2005 - 2012 годы предусматривать расходы на финансирование Региональной программы по обеспечению молодежи жильем на 2003 - 2012 годы в Автономной Республике Крым отдельной строкой.
(пункт 5 в редакции Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17.03.2004 г. N 868-3/04)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления в Автономной Республике Крым при утверждении местных бюджетов предусматривать расходы на финансирование Региональной программы по обеспечению молодежи жильем на 2003 - 2012 годы в Автономной Республике Крым.
7. Рекомендовать Региональному отделению в Автономной Республике Крым Государственного фонда содействия жилищному молодежному строительству привлекать к сотрудничеству предприятия и организации всех форм собственности.
8. Республиканскому комитету Автономной Республики Крым по делам семьи и молодежи ежегодно представлять в Министерство финансов Автономной Республики Крым обоснование расходов бюджета Автономной Республики Крым, предусмотренных на реализацию Региональной программы
по обеспечению молодежи жильем на 2003 - 2012 годы в Автономной Республике Крым.
(пункт 8 в редакции Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17.03.2004 г. N 868-3/04)
9. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по культуре, делам молодежи и спорту.
Председатель Верховной Рады Автономной Республики Крым
Б. ДЕЙЧ
г. Симферополь, 22 октября 2003 г. N 703-3/03
УТВЕРЖДЕНА Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 октября 2003 г. N 703-3/03
Региональная программа по обеспечению молодежи жильем на 2003 - 2012 годы в Автономной Республике Крым
1. Общие положения
Жилищная проблема является одной из острейших социально-экономических проблем. Во исполнение постановления Кабинета Министров Украины от 29 июля 2002 года N 1089 "Об утверждении Государственной программы обеспечения молодежи жильем на 2002 - 2012 годы" и с целью улучшения жилищных условий молодых семей и одиноких молодых граждан на базе Государственной программы разработана Региональная программа по обеспечению молодежи жильем на 2003 - 2012 годы в Автономной Республике Крым (далее - Программа).
Предоставление льготного долгосрочного кредита молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья осуществляется на основании постановления Кабинета Министров Украины от 29 мая 2001 года N 584 "О порядке предоставления льготных долгосрочных кредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья".
2. Цели и основные задачи Программы
Целями Программы являются реализация государственной молодежной политики в части решения жилищной проблемы путем создания благоприятных условий для развития молодежного строительства, совершенствование механизмов приобретения жилья и обеспечение на этой основе дальнейшего развития системы ипотечного жилищного кредитования.
Основными задачами Программы являются:
принятие мер по увеличению объемов строительства жилья для молодежи, совершенствованию системы льгот по обеспечению жильем молодых семей, в особенности многодетных семей с инвалидами, и других социально незащищенных категорий;
создание эффективных финансово-кредитных механизмов, которые обеспечат экономическую доступность жилья для молодых семей, молодых специалистов, поддержку неимущих молодых граждан в улучшении жилищных условий;
внедрение дополнительных экономических механизмов стимулирования развития молодежного жилищного строительства и использование
потенциальных возможностей вторичного рынка жилья, содействие удешевлению стоимости жилья, которое строится для молодежи с привлечением средств населения;
создание соответствующих условий для приобретения и строительства жилья молодыми семьями, одинокими молодыми гражданами в сельской местности, обустройства их домашнего хозяйства;
дальнейшее развитие долгосрочного кредитования на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья для молодых семей и одиноких молодых граждан, привлечение с этой целью дополнительных внебюджетных источников финансирования;
развитие системы молодежных жилых комплексов, создание социотехнополисов, деятельность которых направлена на максимальную реализацию творческого, интеллектуального и профессионального потенциала молодежи.
3. Основные направления Программы
Основными направлениями Программы являются:
обеспечение молодежи жильем, учитывая, что право на получение кредита имеют молодые семьи и одинокие молодые граждане, признанные в соответствии с законодательством нуждающимися в улучшении жилищных условий:
семьи, в которых возраст мужа или жены не превышает 35 лет включительно;
неполные семьи, в которых возраст матери (отца) не превышает 35 лет включительно или которые имеют несовершеннолетних детей (ребенка);
одинокие молодые граждане в возрасте до 35 лет включительно;
формирование организационных основ для обеспечения эффективного функционирования региональных механизмов ипотечного кредитования;
дальнейшее сотрудничество с Региональным отделением в Автономной Республике Крым Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству с целью использования опыта в строительстве жилья для молодежи;
развитие производственной, социальной базы имеющихся мощностей строительной индустрии молодежных жилых комплексов.
4. Объемы и источники финансирования
Предполагается Программу реализовать на протяжении 2003 - 2012 годов, инвестировать в строительство (реконструкцию) и приобретение жилья для молодежи около 219,2 млн. грн.
(абзац первый раздела 4 в редакции Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17.03.2004 г. N 868-3/04)
В период 2003 - 2005 годов финансирование мероприятий Программы предполагается осуществлять преимущественно за счет средств Государственного бюджета Украины, бюджета Автономной Республики Крым и местных бюджетов с поэтапным привлечением дополнительных внебюджетных источников финансирования.
Запланированные объемы финансирования Программы за счет средств бюджета Автономной Республики Крым предусматривается устанавливать Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым о бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий год, за счет средств местных бюджетов - соответствующими решениями местных советов отдельной строкой на каждый последующий год с учетом предыдущих результатов финансирования и привлечением дополнительных внебюджетных источников в соответствии с действующим законодательством.
В период 2009 - 2012 годов финансирование Программы предполагается осуществлять преимущественно за счет внебюджетных источников финансирования, а также бюджетных средств, которые предусматриваются на компенсацию предоставленных молодежи льготных кредитов, средств
специальных фондов соответствующих бюджетов, в том числе аккумулированных за счет возвращения ранее предоставленных льготных долгосрочных государственных кредитов на строительство (реконструкцию) и приобретение жилья для молодых семей и молодых одиноких граждан.
5. Ожидаемые результаты Программы
Выполнение Программы будет содействовать решению жилищных проблем молодежи, улучшению демографической ситуации, даст возможность достроить объекты незавершенного строительства общей площадью свыше 222,4 тыс. м2, а также обеспечить жильем более 4 тысяч молодых семей и одиноких молодых граждан. Кроме того, при условии надлежащего финансирования планируется обеспечить квартирами и индивидуальными жилыми домами около 2 тысяч молодых семей и одиноких молодых граждан.
С целью достижения соответствующих показателей предполагается осуществить такие мероприятия:
1. Принять меры для наиболее полного удовлетворения потребностей в жилье и хозяйственных постройках молодых семей, которые проживают или переселились в отдаленные сельские населенные пункты и заняты в сельском хозяйстве, перерабатывающих и обслуживающих отраслях агропромышленного комплекса или в социальной сфере, в соответствии с Законом Украины "О приоритетности социального развития села и агропромышленного комплекса в народном хозяйстве".
Исполнители:
Региональное отделение в Автономной Республике Крым Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству
Срок исполнения:
постоянно
2. Оказывать содействие развитию индивидуального молодежного жилищного строительства в селах путем предоставления льготных долгосрочных государственных кредитов молодым семьям и одиноким молодым гражданам, в том числе на обустройство их домашнего хозяйства.
Исполнители:
Региональное отделение в Автономной Республике Крым Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству
Срок исполнения:
постоянно
3. Пункт 3 раздела 5 исключен
(в соответствии с Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17.03.2004 г. N 868-3/04)
4. Пункт 4 раздела 5 исключен
(в соответствии с Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17.03.2004 г. N 868-3/04)
5. Вносить предложения по привлечению средств страховых резервов страхователей и средств предприятий, учреждений и организаций для молодежного жилищного кредитования.
Исполнители:
Региональное отделение в Автономной Республике Крым Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству
Срок исполнения:
2003 г.
6. Принимать меры по улучшению жилищных условий студенческих семей, проживающих в общежитиях, и обеспечению жильем молодых специалистов, которые получили направление на работу.
Исполнители:
Республиканский комитет Автономной Республики Крым по делам семьи и молодежи, Региональное отделение в Автономной Республике Крым Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству
Срок исполнения:
постоянно
7. Вносить предложения по внедрению механизма накопления и использования сбережений граждан как дополнительного источника финансирования молодежного жилищного строительства.
Исполнители:
Региональное отделение в Автономной Республике Крым Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству
Срок исполнения:
2004 г.
8. Подготовить предложения по внедрению механизма привлечения активов накопительной пенсионной системы и негосударственных пенсионных фондов на целевое адресное кредитование строительства (реконструкцию) и приобретение жилья для молодых семей и одиноких молодых граждан.
Исполнители:
Региональное отделение в Автономной Республике Крым Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству, Министерство финансов АРК
Срок исполнения:
2003 г.
9. Содействовать социальному становлению и адаптации крымскотатарской молодежи в 2003 - 2005 годах согласно постановлению Кабинета Министров Украины от 25 января 2002 года N 88 "Об утверждении Программы содействия социальному становлению и адаптации крымскотатарской молодежи на 2002 - 2005 годы" путем предоставления льготных долгосрочных кредитов крымскотатарской молодежи на строительство (реконструкцию) жилья.
Исполнители:
Республиканский комитет Автономной Республики Крым по делам семьи и молодежи, Региональное отделение в Автономной Республике Крым Государственного фонда содействия молодежному жилищному строительству, Республиканский комитет Автономной Республики Крым по делам национальностей и
депортированных граждан
Срок исполнения:
2003 - 2005 гг.
УТВЕРЖДЕНЫ Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 октября 2003 г. N 703-3/03
ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ обеспечения жильем молодых семей и одиноких молодых граждан на 2003 - 2012 годы в Автономной Республике Крым
Регион
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
общая сумма (млн. грн.)
объемы вве- дения в эксплуа- тацию жилья (тыс. м)
общая сумма (млн. грн.)
объемы вве- дения в эксплуа- тацию жилья (тыс. м2)
общая сумма (млн. грн.)
объемы вве- дения в эксплуа- тацию жилья (тыс. м)
общая сумма (млн. грн.)
объемы вве- дения в эксплуа- тацию жилья (тыс. м2)
общая сумма (млн. грн.)
объемы вве- дения в эксплуа- тацию жилья (тыс. м2)
общая сумма (млн. грн.)
объемы вве- дения в эксплуа- тацию жилья (тыс. м2)
общая сумма (млн. грн.)
объемы вве- дения в эксплуа- тацию жилья (тыс. м2)
общая
сумма (млн. грн.)
объемы вве- дения в эксплуа- тацию жилья (тыс. м2)
общая сумма (млн. грн.)
объемы вве- дения в эксплуа- тацию жилья (тыс. м)
общая сумма (млн. грн.)
объемы вве- дения в эксплуа- тацию жилья (тыс. м2)
АРК
10,4245
8,7
18,438
15,5
25,0512
21
26,1305
21,9
26,4016
22,1
28,0049
23,5
30,6068
25,6
30,7292
25,7
30,8018
25,8
33,7006
28,2
УТВЕРЖДЕНО Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 22 октября 2003 г. N 703-3/03 (в редакции Постановления Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 марта 2004 г. N 868-3/04)
ПРОГНОЗНЫЕ ОБЪЕМЫ финансирования Региональной программы обеспечения молодежи жильем на 2003 - 2012 годы в Автономной Республике Крым за счет бюджетных средств и внебюджетных источников
Источник привлечения средств
Расчетные показатели по годам (тыс. грн.)
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственный бюджет Украины
8030,5
14048,0
19011,2
19710,5
19231,6
20274,9
22456,8
21959,2
21691,8
23760,6
Бюджет АРК
300,0
300,0
1500,0
1500,0
1500,0
1400,0
1300,0
1200,0
1000,0
1000,0
Местные бюджеты
300,0
1000,0
1500,0
1500,0
1500,0
1400,0
1300,0
1200,0
1000,0
1000,0
Итого:
8630,5
15348,0
22011,2
22710,5
22231,6
23074,9
25056,8
24359,2
23691,8
25760,6
Использование объектов незавершенного строительства
100,0
150,0
200,0
400,0
300,0
200,0
-
-
-
-
Личные средства заемщиков
100,0
210,0
310,0
310,0
280,0
245,0
240,0
195,0
150,0
140,0
Средства от возвращения ранее предоставленных кредитов