ПЕНСІЙНИЙ ФОНД УКРАЇНИ
Л И С Т
14.07.2003 N 04/5562
Щодо відшкодування фактичних витрат
на виплату та доставку пільгових пенсій
платниками, які перейшли на спрощену
систему оподаткування
Пенсійний фонд України розглянув лист щодо відшкодування
фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій
платниками, які перейшли на спрощену систему оподаткування, та
повідомляє.
Суб'єкти підприємницької діяльності є платниками збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до пунктів 1
або 3 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ). Для таких платників об'єкт
обкладення збором, визначений статтею 2 зазначеного Закону,
залежить від розміру фонду оплати праці найманих працівників та
оподатковуваного доходу, тобто пов'язаний з результатами
господарської діяльності.
Указом Президента України від 03.07.98 р. N 727 ( 727/98 )
"Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів
малого підприємництва" визначено, що суб'єкти підприємницької
діяльності у разі переходу на спрощену систему оподаткування
звільняються від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування.
Таким чином, зазначений Указ ( 727/98 ) врегульовує
правовідносини з питань оподаткування суб'єктів підприємницької
діяльності, пов'язані з результатами його підприємницької
діяльності.
Об'єктом обкладення збором, визначеним частиною четвертою
пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ), є фактичні витрати на виплату
та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з"
статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ).
Обов'язковість сплати зазначеного збору не пов'язується зі
статусом платника податку як суб'єкта підприємницької діяльності.
Закон України від 17.02.2000 р. N 1461 ( 1461-14 ), яким
запроваджено вищезазначений вид збору, прийнято після набрання
чинності Указом Президента України від 03.07.98 р. N 727
( 727/98 ). При цьому для суб'єктів підприємницької діяльності -
платників єдиного податку в частині ставок збору з відшкодування
фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених
відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" ( 1788-12 ) дія Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ) Указом
Президента України від 03.07.98 р. N 727 не призупинена, як це,
зокрема, зроблено законами України від 15.01.98 р. N 25/98-ВР
( 25/98-ВР ) та від 17.12.98 р. N 320-XIV ( 320-14 ).
Відповідно до частини третьої статті 1 Закону України "Про
систему оподаткування" ( 1251-12 ), ставки, механізм справляння і
пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або
змінюватися іншими законами України, крім законів про
оподаткування.
Спеціальним законом, що встановлює ставки, механізм
справляння і пільги щодо сплати збору є Закон України від
26.06.97 р. N 400/97-ВР ( 400/97-ВР ) "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування", перед яким Указ Президента України
від 03.07.98 р. N 727 ( 727/98 ) переваги не має.
Враховуючи наведене, суб'єкт малого підприємництва, який
сплачує єдиний податок, є платником збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування з відшкодування фактичних витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених відповідно до пп. "б"-"з" ст. 13
Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ).
Заступник Голови правління В.Короневський
