Про затвердження Положення про управління з питань фізичної культури і спорту
Розпорядження втратило чинність (згідно з розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації від 14 жовтня 2003 року N 344)
1. На підставі статті 5 і частини 1 статті 41 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.12.2000 року N 1879 затвердити Положення про управління з питань фізичної культури і спорту облдержадміністрації (додається).
2. Контроль за виконанням даного розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Коваленка О. Б.
Голова обласної державної адміністрації
М. П. Бутко
ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації від 10 вересня 2002 р. N 448
ПОЛОЖЕННЯ про управління з питань фізичної культури і спорту обласної державної адміністрації
1. Управління з питань фізичної культури і спорту обласної державної адміністрації (далі - Управління) є структурним підрозділом обласної державної адміністрації, діяльність якого спрямовується і координується Держкомспортом України.
Управління підпорядковується голові обласної державної адміністрації.
2. Управління забезпечує реалізацію на території області державної політики з питань фізичної культури і спорту, здійснює управління у цій сфері, несе відповідальність за її стан і подальший розвиток.
3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Держкомспорту України та обласної державної адміністрації, а також цим Положенням.
В межах своєї компетенції управління організовує виконання актів законодавства та рішень вищестоящих органів, здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.
4. Основними завданнями управління є:
участь у формуванні державної політики з питань фізичної культури і спорту та забезпечення її реалізації в області;
розроблення проектів концепцій, регіональних комплексних і цільових програм розвитку фізичної культури і спорту, організаційне забезпечення їх реалізації;
міжгалузева та міжвідомча координація і функціональне регулювання діяльності структурних підрозділів обласної державної адміністрації,
інших організацій з питань розвитку фізичної культури і спорту на території області;
підготовка аналітичних, інформаційних та статистичних матеріалів, організація і участь у проведенні досліджень по вивченню стану та перспектив розвитку фізичної культури і спорту в регіоні;
розроблення і реалізація, разом з іншими обласними і місцевими органами виконавчої влади, їх структурними підрозділами, громадськими організаціями, об'єднаннями громадян, заходів спрямованих на подальший розвиток фізичної культури і спорту;
організація, підготовка, проведення спортивних змагань та навчально-тренувальних зборів, заходів щодо забезпечення участі спортсменів регіону у всеукраїнських і міжнародних змаганнях;
організація, підготовка, проведення фестивалів, оглядів, конкурсів, інших масових заходів з питань фізичної культури і спорту за участю широких верств населення;
кооперування коштів на проведення спортивних та інших заходів, реалізацію положень державних і регіональних фізкультурно-спортивних програм, виконання завдань, що стоять перед управлінням;
забезпечення пропаганди здорового способу життя;
сприяння розвитку в області олімпійського і параолімпійського руху;
організація підготовки, перепідготовки та ефективного використання фізкультурно-спортивних кадрів;
розвиток і розширення міжнародного співробітництва з питань фізичної культури і спорту.
5. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
1) разом з іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, за участю об'єднань громадян бере участь у розробці концепцій, державних і регіональних програм з питань розвитку фізичної культури і спорту;
2) бере участь у формуванні проектів обласного бюджету, розробленні програм соціально-економічного розвитку області, формуванні та реалізації інвестиційної політики в галузі фізичної культури і спорту;
3) подає в установленому порядку в облдержадміністрацію і до Держкомспорту України дані про стан розвитку фізичної культури і спорту в області, фізичний стан населення, пропозиції щодо поліпшення розвитку сфери в регіоні і розв'язання існуючих проблем, в тому числі по розвитку інфраструктури і мережі закладів фізичної культури і спорту, організації виробництва спортивної форми, інвентарю і обладнання, зміни умов оподаткування, реструктуризації закладів і споруд, механізмів залучення додаткових асигнувань;
4) вносить у встановленому порядку пропозиції щодо відзначення громадян за видатні заслуги у справі розвитку фізичної культури і спорту, визначні спортивні досягнення, затверджує регіональні спортивні рекорди;
5) проводить разом з органами виконавчої влади, місцевого самоврядування організаційну роботу по створенню та забезпеченню діяльності центрів фізичного здоров'я населення;
6) разом з органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, іншими організаціями проводить організаційну роботу і сприяє створенню мережі закладів фізичної культури і спорту, в т. ч. спеціалізованих;
7) здійснює в межах своїх повноважень розроблення та реалізацію заходів, спрямованих на розв'язання житлових і соціально-побутових проблем провідних спортсменів, тренерів, фахівців фізичної культури і спорту;
8) забезпечує розвиток і підтримку нових форм роботи щодо організації фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи;
9) бере участь у проведенні вітчизняних і міжнародних фестивалів, конкурсів, виставок спортивного обладнання та інвентарю;
10) організовує і проводить спортивні змагання,
навчально-тренувальні збори та інші заходи, погоджує проведення на території регіону всеукраїнських і міжнародних спортивних заходів;
11) координує в межах своєї компетенції діяльність органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій, незалежно від форми власності, щодо організації фізкультурно-оздоровчої і спортивної роботи;
12) сприяє вдосконаленню пошуку та відбору обдарованих і талановитих дітей, створенню умов для їх подальшого становлення та досягнення високих спортивних результатів;
13) забезпечує в межах своєї компетенції виконання соціальних програм та заходів із розвитку фізичної культури і спорту, здійснює контроль за використанням коштів, що виділяються для їх реалізації;
14) разом з науковими установами та іншими зацікавленими організаціями, місцевими органами виконавчої влади і місцевого самоврядування організовує чи бере участь у наукових дослідженнях з питань фізичної культури і спорту;
15) відповідно до законодавства України здійснює управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління;
16) у встановленому порядку розробляє, затверджує та забезпечує дотримання в області норм витрат на проведення спортивних заходів, забезпечує дотримання в регіоні державних стандартів, нормативів з фізичної культури і спорту, вимог спортивної класифікації;
17) веде облік та співпрацює з обласними федераціями і обласними осередками національних федерацій з видів спорту;
18) надає консультації суб'єктам підприємницької діяльності щодо підготовки документів для отримання ліцензій на право надавати фізкультурно-оздоровчі та спортивні послуги населенню, здійснює контроль за їх діяльністю;
19) у встановленому порядку вносить пропозиції щодо вдосконалення фінансово-економічних нормативів, системи фінансування, обліку та звітності, державної статистики;
20) сприяє проведенню на території області державних спортивних лотерей;
21) у встановленому порядку здійснює інформаційно-пропагандистську, рекламну та видавницьку діяльність, засновує газети, журнали, інші засоби масової інформації;
22) вивчає потребу у фахівцях фізичної культури і спорту, вносить пропозиції щодо формування заявок на спеціалістів, сприяє працевлаштуванню випускників профільних навчальних закладів, організації підвищення їх кваліфікації;
23) вживає заходів щодо відкриття в області мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл, спеціалізованих шкіл олімпійського резерву, шкіл вищої спортивної майстерності, центрів олімпійської підготовки, центрів фізичного здоров'я населення, в межах своїх повноважень забезпечує контроль за їх діяльністю;
24) сприяє розвитку в області олімпійського і параолімпійського руху, спорту ветеранів, масового та самодіяльного спорту, спорту інвалідів;
25) забезпечує участь спортсменів області у всеукраїнських і міжнародних змаганнях, здійснює організаційні заходи, пов'язані з виїздом провідних спортсменів, тренерів і фахівців області за кордон для участі у міжнародних заходах;
26) сприяє організації надання закладами фізичної культури і спорту оздоровчих послуг населенню та вживає заходів щодо розширення їх мережі;
27) здійснює заходи щодо розвитку та розповсюдження на території області видів спорту, затверджує єдиний календарний план спортивних змагань і навчально-тренувальних зборів області, контролює його виконання;
28) затверджує у встановленому порядку обласні рекорди з видів спорту, в межах своєї компетенції, присвоює спортивні розряди і тренерські категорії;
29) застосовує у
встановленому порядку дисциплінарні стягнення до спортсменів, тренерів, суддів, інших працівників фізичної культури і спорту, в тому числі дискваліфікацію спортсменів, позбавлення присвоєних розрядів і звань, прав на виконання тренерської та суддівської роботи;
30) вживає заходів щодо медичного і диспансерного забезпечення спортсменів, тренерів, страхування спортсменів вищих категорій;
31) погоджує у встановленому порядку кандидатури щодо призначення на посади і звільнення з посад керівників структурних підрозділів з питань фізичної культури і спорту міськвиконкомів і райдержадміністрацій;
32) здійснює відповідно до чинного законодавства зовнішньоекономічну діяльність, вживає заходів щодо її вдосконалення;
33) забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, здійснює контроль за її збереженням апаратом управління та підвідомчими установами, що належать до сфери управління;
34) забезпечує в межах повноважень, визначених законодавством, виконання завдань мобілізаційної готовності, дотримання правил протипожежної безпеки, санітарно-технічних норм в установах і організаціях, що належать до сфери управління;
35) здійснює інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
6. Управління має право:
представляти облдержадміністрацію за її дорученням у міжнародних організаціях;
подавати в обласну державну адміністрацію та її структурні підрозділи, Держкомспорт України, органи місцевого самоврядування пропозиції щодо удосконалення фізкультурно-оздоровчої, спортивної діяльності, пропозиції до проектів відповідних бюджетів;
укладати угоди з підприємствами, установами і організаціями, в тому числі зарубіжними, про спільну діяльність чи виконання ними певних робіт, що сприяють підвищенню ефективності фізкультурно-оздоровчої та спортивної роботи;
одержувати в установленому законодавством порядку від місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій інформацію, документи і матеріали, статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
залучати спеціалістів обласної державної адміністрації і її структурних підрозділів, місцевих органів виконавчої влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції управління;
здійснювати фінансування закладів фізичної культури і спорту, проектів і програм з розвитку фізичної культури і спорту, надавати фінансову допомогу громадським організаціям, об'єднанням, клубам і секціям фізкультурно-оздоровчої та спортивної спрямованості;
скликати в установленому порядку наради, семінари, конференції, що належать до його компетенції;
створювати тимчасові комісії, робочі групи, дорадчі органи, творчі колективи, оргкомітети для організації, підготовки і проведення відповідальних спортивних та інших заходів, підготовки проектів і програм з питань щодо розвитку фізичної культури і спорту;
проводити наукові дослідження, анкетування і опитування з метою вивчення проблем і визначення механізмів їх вирішення у сфері фізичної культури і спорту;
залучати міжнародну фінансову, технічну та іншу допомогу для виконання програм щодо розвитку фізичної культури і спорту.
7. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з місцевими органами виконавчої влади, місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян та відповідними органами іноземних держав.
8. Управління в межах своїх повноважень на основі
та на виконання актів законодавства України, рішень Держкомспорту України, обласної державної адміністрації видає накази, організує та контролює їх виконання.
В разі потреби видає спільні акти разом з іншими структурними підрозділами облдержадміністрації і місцевими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, організаціями, установами і об'єднаннями громадян. У встановленому законодавством порядку проводить реєстрацію спільних актів та нормативно-правових актів управління.
Рішення управління, прийняті в межах його повноважень, є обов'язковими для виконання всіма структурними підрозділами з питань фізичної культури і спорту місцевих органів виконавчої влади і місцевого самоврядування.
9. Управління очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади головою обласної державної адміністрації за погодженням з Держкомспортом України.
Начальник управління має заступників, які призначаються і звільняються з посади головою облдержадміністрації.
Начальник управління здійснює розподіл обов'язків між заступниками і працівниками управління, визначає ступінь відповідальності заступників і керівників підрозділів, здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність перед облдержадміністрацією і Держкомспортом України за виконання покладених на нього завдань і стан справ у дорученій сфері, розпоряджається коштами в межах асигнувань, передбачених в обласному бюджеті на розвиток фізичної культури і спорту, несе персональну відповідальність за їх цільове використання, призначає на посади та звільняє з посад працівників управління, керівників підвідомчих установ і організацій, що належать до сфери управління.
10. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції управління, обговорення найважливіших напрямів його діяльності в управлінні створюється колегія у складі начальника управління, його заступників, а також інших працівників управління. До складу колегії можуть входити керівники управлінь, інших структурних підрозділів облдержадміністрації, керівники структурних підрозділів з питань фізичної культури і спорту місцевих органів виконавчої влади і місцевого самоврядування, керівники підвідомчих установ і громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості, окремі громадяни.
Персональний склад колегії затверджується обласною державною адміністрацією за поданням начальника управління.
Рішення колегії проводяться в життя наказами начальника управління.
Для розгляду найважливіших питань, що стосуються специфіки основної діяльності управління, при управлінні можуть утворюватися дорадчі та консультативні органи. Склад цих органів і положення про них затверджуються начальником управління.
Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.
Гранична чисельність працівників апарату управління, фонд оплати праці, штатний розпис і кошторис видатків затверджуються обласною державною адміністрацією за погодженням з головним фінансовим управлінням.
Структура апарату обласного управління затверджується начальником управління.
Управління є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.