Про виконання Указу Президента України від 13 серпня 2002 року N 700/2002 "Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення"

ТЕРНОПІЛЬСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 30.08.2002 р. N 338

Про виконання Указу Президента України від 13 серпня 2002 року N 700/2002 "Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення"

Із змінами і доповненнями, внесеними
 розпорядженням Тернопільської обласної державної адміністрації
 від 15 січня 2003 року N 16

Враховуючи особливу роль звернень громадян до органів державної влади та органів місцевого самоврядування у забезпеченні постійного зв'язку між державою та громадянином, вирішення життєво важливих проблем окремої людини і суспільства в цілому, реалізації конституційних прав і свобод людини і громадянина, утвердження демократичної, соціальної, правової держави, з метою підвищення ефективності роботи із зверненнями громадян, усунення недоліків у цій сфері та відповідно до частини другої статті 102 Конституції України і статті 28 Закону України "Про звернення громадян", на виконання Указу Президента України від 13 серпня 2002 року N 700/2002 "Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення":

1. Головам районних державних адміністрацій, Тернопільському міськвиконкому, начальникам управлінь та відділів облдержадміністрації забезпечити:

1.1. Кваліфікований, неупереджений, об'єктивний і своєчасний розгляд звернень громадян з метою оперативного вирішення порушених у них питань, задоволення законних вимог заявників, реального поновлення порушених конституційних прав та запобігання в подальшому таких порушень, повною мірою реалізовуючи при цьому визначені законодавством повноваження.

1.2. Надання у встановлені законом строки письмових відповідей авторам звернень за наслідками їх розгляду.

1.3. Ретельну перевірку усіх звернень громадян, в яких йдеться про недоліки у роботі органів державної влади та органів місцевого самоврядування, оскаржуються рішення посадових осіб цих органів, невідкладне вжиття заходів для припинення неправомірних дій та скасування незаконних рішень.

1.4. Особистий розгляд звернень Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної праці, Героїв України та інвалідів Великої Вітчизняної війни.

1.5. Особливо уважне ставлення до вирішення проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди та інші непрацездатні особи, а також особи, що постраждали від аварії на Чорнобильській АЕС, багатодітні сім'ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки.

1.6. Щоквартальний аналіз та узагальнення звернень громадян для виявлення причин, що їх породжують, а також найбільш гострих суспільно значущих проблем, які потребують негайного вирішення, своєчасне розроблення пропозицій щодо поліпшення ситуації.

1.7. Здійснення безперешкодного і регулярного не рідше два рази на місяць особистого прийому громадян посадовими та іншими службовими особами, в тому числі у позаробочий час, за місцем роботи та проживання громадян, неухильне дотримання графіків їх особистого прийому, виділення спеціальних приміщень для прийому громадян та їх належне обладнання.

1.8. Розгляд не рідше ніж двічі на рік стану роботи із зверненнями громадян на засіданнях колегій із запрошенням представників судів, органів прокуратури, інших державних органів, громадських організацій, засобів масової інформації.

1.9. Піврічну підготовку та опублікування аналітичних матеріалів про стан роботи із зверненнями громадян, систематичне оприлюднення через засоби масової інформації відомостей про роботу із зверненнями та вирішення порушених у них питань.

1.10. Розроблення та реалізацію додаткових заходів, спрямованих на підвищення рівня правової освіти населення, роз'яснення конституційних прав і свобод людини і громадянина та засобів їх захисту, повноважень органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також розширення мережі юридичних консультацій на громадських засадах для надання безплатної правової допомоги, насамперед сільським жителям та громадянам, які потребують соціального захисту та підтримки.

1.11. Посилення персональної відповідальності посадових та службових осіб згідно із Законом України "Про звернення громадян" за належну організацію роботи із зверненнями громадян та результати вирішення порушених у них питань, беручи до уваги, що:

- рівень роботи посадових та службових осіб із зверненнями громадян має розглядатися як важливий критерій оцінки їх професійного рівня, відповідності займаній посаді, а також можливості просування таких осіб по службі;

- кожний факт невирішення порушених у зверненні громадянина обгрунтованих питань, які належать до компетенції відповідного органу, посадової чи службової особи, що призвело до повторного звернення чи звернення до органу вищого рівня, має глибоко аналізуватись і в разі виявлення ознак тяганини, формалізму та бюрократизму мати наслідком невідворотне притягнення відповідальних осіб до встановленої законом відповідальності.

2. Заступнику голови - керівнику апарату облдержадміністрації, відділу по роботі із зверненнями громадян апарату обласної державної адміністрації:

2.1. В першому півріччі 2003 року організувати особисте звітування голів районних державних адміністрацій, начальників управлінь та відділів облдержадміністрації перед головою обласної державної адміністрації з питань роботи із зверненнями громадян.

2.2. Організувати протягом 2002 - 2003 років за участю правоохоронних органів перевірку стану роботи районних державних адміністрацій, управлінь, відділів, органів місцевого самоврядування із зверненнями громадян.

2.3. Доповідати щоквартально голові обласної державної адміністрації про хід виконання Указу Президента України від 13 серпня 2002 року N 700/2002 "Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення", про роботу із зверненнями громадян, найбільш важливі проблеми, порушені у них, та стан їх вирішення.

2.4. Щомісячне інформування керівництва обласної державної адміністрації про надходження звернень громадян і питання, які в них порушуються.

2.5. Організовувати щоквартальне проведення "днів" обласної державної адміністрації в районах області (за окремим графіком).

2.6. У вересні 2002 року провести семінар керівників апаратів, спеціалістів по розгляду звернень громадян районних державних адміністрацій щодо виконання Указу Президента України від 13 серпня 2002 року N 700/2002 "Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення".

3. Головам районних державних адміністрацій:

3.1. Забезпечити особисте звітування начальників управлінь та відділів районних державних адміністрацій з питань роботи із зверненнями громадян.

3.2. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 25 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" забезпечити контроль за розглядом звернень громадян в органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в організаціях і установах, розташованих на території району.

3.3. Запровадити один раз в квартал прямий телефонний зв'язок керівників району із жителями.

4. Рекомендувати Тернопільському обласному управлінню юстиції активізувати роботу громадських приймалень по наданню юридичних послуг малозабезпеченим верствам населення.

5. Пункт 5 втратив чинність

(згідно з розпорядженням Тернопільської
 обласної державної адміністрації від 15.01.2003 р. N 16)

6. Контроль за виконання розпорядження покласти на заступників голови обласної державної адміністрації відповідно до розподілу обов'язків та відділ по роботі із зверненнями громадян апарату обласної державної адміністрації.

ГРАФІК
прийому громадян в обласній державній адміністрації

Графік втратив чинність 
(згідно з розпорядженням Тернопільської обласної державної адміністрації
 від 15 січня 2003 року N 16)

___________