ЧЕРНІВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА Друга сесія XXIV скликання
РІШЕННЯ
від 30.05.2002 р. N 12
Про резервний фонд міського бюджету
Керуючись ст. 24 Бюджетного кодексу України та постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року N 415 "Про затвердження Порядку використання коштів резервного фонду бюджету", міська рада вирішила:
1. Затвердити Положення про резервний фонд міського бюджету (додається).
2. Схвалити направлення коштів резервного фонду міського бюджету:
2.1. На надання разової грошової допомоги в сумі 300 грн. Богуславець Тетяні Михайлівні, 1966 року народження, вул. Каштанова, 2, в будинку якої 08.03.2002 р. сталася пожежа (рішення виконкому міської ради від 02.04.2002 р. N 233/8 "Про надання допомоги окремим малозабезпеченим громадянам міста").
2.2. На виконання робіт та на придбання матеріалів по ліквідації наслідків стихійного лиха (в результаті шквального вітру 6 - 7 березня 2002 р.) в сумі 150 тис. грн.:
- управлінню освіти - 20 тис. грн.;
- субвенцію бюджетам районів м. Чернівці - 130 тис. грн., в т. ч.:
- Ленінському - 76,5 тис. грн.,
- Першотравневому - 47,0 тис. грн.,
- Садгірському - 6,5 тис. грн.
(рішення виконкому міської ради від 16.04.2002 р. N 289/9 "Про виділення коштів з цільового фонду соціально-економічного розвитку міста, фонду соціально-економічного розвитку виборчих округів та резервного фонду міської ради").
2.3. На утримання 6-ї воєнізованої пожежної частини м. Чернівці УВС в Чернівецькій області - 70 тис. грн. (рішення виконкому міської ради від 28.05.2002 р. N 75/2 "Про виділення коштів з цільового фонду соціально-економічного розвитку міста, фонду соціально-економічного розвитку виборчих округів та резервного фонду міської ради").
2.4. Субвенцію бюджету Хотинського району на ремонт веж ДІАЗу "Хотинська фортеця" - 50 тис. грн. (рішення виконкому міської ради від 28.05.2002 р. N 75/2 "Про виділення коштів з цільового фонду соціально-економічного розвитку міста, фонду соціально-економічного розвитку виборчих округів та резервного фонду міської ради").
3. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 12 рішення III сесії міської ради XXIII скликання від 25.06.98 р. N 32 "Про міський бюджет на 1998 рік" щодо затвердження Положення про фонд непередбачених видатків міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань економіки, бюджету та фінансів (Пронін В. М.) та фінансове управління міської ради (Прокопець Є. Д.).
Міський голова
М. Федорук
ЗАТВЕРДЖЕНО рішенням Чернівецької міської ради від 30 травня 2002 р. N 12
ПОЛОЖЕННЯ про резервний фонд міського бюджету
Загальні положення
1. Резервний фонд міського бюджету утворюється відповідно до ст. 24 Бюджетного кодексу України, використовується згідно з Порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2002 року N 415 "Про затвердження Порядку використання коштів резервного фонду бюджету".
2. Резервний фонд бюджету формується для здійснення непередбачених видатків, що не мають постійного характеру і не могли бути передбачені під час складання проекту бюджету.
3. Резервний фонд міського бюджету не може перевищувати 1 відсотка обсягу видатків загального фонду міського бюджету.
4. Резервний фонд бюджету встановлюється рішенням про міський бюджет загальною сумою без визначення головного розпорядника бюджетних коштів.
5. Розподіл бюджетного призначення резервного фонду міського бюджету провадиться за рішенням виконкому міської ради.
Напрями та умови використання коштів з резервного фонду бюджету
6. Кошти резервного фонду бюджету можуть використовуватися на здійснення:
а) заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, соціально-політичного характеру;
б) інших непередбачених заходів, які відповідно до законів можуть здійснюватися за рахунок коштів бюджету, але не мають постійного характеру і не могли бути передбачені під час складання проекту міського бюджету.
7. До непередбачених заходів, визначених у підпункті "б" пункту 6 цього Положення, не можуть бути віднесені:
обслуговування та погашення боргу місцевого самоврядування;
додаткові заходи, що забезпечують виконання бюджетної програми (функції), призначення на яку затверджено у бюджеті;
капітальний ремонт або реконструкція;
придбання житла;
надання гуманітарної чи іншої допомоги, крім випадків, коли рішення про надання такої допомоги прийнято міською радою.
8. За рахунок коштів резервного фонду бюджету можуть відшкодовуватися витрати на здійснення заходів на суму фактичної кредиторської заборгованості станом на 1 січня поточного бюджетного періоду, щодо фінансування яких прийнято рішення про виділення коштів з резервного фонду бюджету в минулому бюджетному періоді, але платежі з бюджету не були проведені або були проведені частково, про що приймається відповідне рішення.
9. Рішення про виділення коштів з резервного фонду бюджету приймається тільки в межах призначення на цю мету у відповідному бюджеті і втрачає чинність після закінчення відповідного бюджетного періоду.
10. Загальний обсяг асигнувань, наданих з резервного фонду бюджету за напрямом, визначеним у підпункті "б" пункту 6 цього Положення, не може перевищувати 20 відсотків річного обсягу резервного фонду бюджету.
Подання та розгляд звернень про виділення коштів з резервного фонду бюджету
11. Звернення про виділення коштів з резервного фонду бюджету подаються: підприємствами, установами, організаціями (далі - заявники) до виконкому міської ради.
12. У зверненні зазначається:
напрям використання коштів резервного фонду бюджету;
головний розпорядник бюджетних коштів, якому пропонується виділити кошти з резервного фонду бюджету;
обсяг асигнувань, який пропонується
надати з резервного фонду бюджету;
перелік юридичних і фізичних осіб, яким головний розпорядник бюджетних коштів передбачає надати кошти з резервного фонду бюджету, та пропозиції стосовно майбутнього врегулювання правовідносин щодо майнових прав, пов'язаних з цим процесом;
інформація щодо можливості фінансування зазначених заходів за рахунок інших джерел.
13. У разі необхідності виділення коштів з резервного фонду бюджету за напрямами, передбаченими у підпункті "а" пункту 6 цього Положення, до звернення обов'язково додаються експертні висновки від управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення щодо рівня надзвичайної ситуації на підставі матеріалів обстежень на місці події та висновків відповідних органів.
Зазначені експертні висновки надаються заявникові у триденний термін з дня отримання його запиту.
14. У разі необхідності виділення коштів з резервного фонду бюджету за напрямами, передбаченими у підпункті "а" пункту 6 цього Положення, на запит органів, що розглядають звернення, заявники повинні додатково подати:
акти обстеження, що підтверджують розміри завданих збитків;
узагальнені кошторисні розрахунки на проведення аварійно-відбудовних та інших невідкладних робіт;
перелік невідкладних (першочергових) робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
документи, що підтверджують отримані суми страхового відшкодування (у разі відсутності договору страхування - пояснення заявника про причини непроведення страхування);
іншу інформацію, що підтверджує необхідність виділення коштів з резервного фонду бюджету на здійснення заходів з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій з урахуванням факторів їх поширення, розміру завданих збитків та людських втрат і класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій.
15. У разі необхідності виділення коштів з резервного фонду бюджету за напрямами, передбаченими у підпункті "б" пункту 6 цього Положення, звернення повинно додатково містити:
підстави для здійснення таких заходів за рахунок бюджету (прийняті закони, акти Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, обласної ради, обласної держадміністрації, виконавчого комітету міської ради);
розрахунки обсягу асигнувань з резервного фонду бюджету;
висновки заявника щодо неможливості здійснення таких заходів за рахунок інших джерел та щодо наслідків у разі, коли кошти з резервного фонду бюджету на такі заходи не були виділені.
16. У разі необхідності виділення коштів з резервного фонду бюджету на цілі, передбачені у пункті 8 цього Положення, до звернення додаються документи, що підтверджують здійснення зазначених заходів.
17. Виконком міської ради не пізніше ніж у триденний термін з дня отримання звернення дає доручення департаменту економіки та фінансовому управлінню міської ради для розгляду звернення та підготовки пропозицій для прийняття рішення про виділення коштів з резервного фонду бюджету.
У разі потреби виконком міської ради дає доручення відповідним структурним підрозділам міської ради щодо підготовки експертних висновків стосовно звернення.
18. Фінансове управління міської ради розглядає звернення та додані до нього матеріали і готує висновки щодо підстав виділення коштів з резервного фонду бюджету, можливості здійснення відповідних заходів за рахунок інших джерел та можливого обсягу виділення асигнувань з резервного фонду бюджету.
19. У разі недотримання заявником вимог, установлених пунктами 6 - 10 цього Положення, фінансове управління повертає звернення про виділення коштів з
резервного фонду бюджету заявникові, зазначивши причину відмови, та доповідає про це виконкому міської ради.
У разі коли загальний обсяг асигнувань, виділених з резервного фонду бюджету відповідно до прийнятих рішень, досягне обсягу призначення, затвердженого у бюджеті для резервного фонду, або обсягу асигнування, встановленого пунктом 10 цього Положення (щодо виділення коштів резервного фонду бюджету за напрямами, передбаченими у підпункті "б" пункту 6 цього Положення), фінансове управління невідкладно повідомляє про це виконком міської ради.
Підготовка та прийняття рішення про виділення коштів з резервного фонду бюджету
20. Фінансове управління міської ради є відповідальним за підготовку та подання проектів рішень про виділення коштів з резервного фонду бюджету.
У разі визнання доцільності та можливості виділення коштів з резервного фонду бюджету фінансове управління міської ради готує відповідний проект рішення, в якому повинно бути визначено:
головного розпорядника бюджетних коштів, якому надаються асигнування з резервного фонду бюджету;
напрям використання коштів з резервного фонду бюджету з назвою бюджетної програми (функції);
обсяг асигнувань, який пропонується надати з резервного фонду бюджету;
умови повернення коштів, виділених з резервного фонду бюджету.
21. Виконком міської ради чи міська рада приймає рішення про виділення коштів з резервного фонду бюджету виключно за наявності висновків фінансового управління міської ради.
Виділення коштів з резервного фонду бюджету, ведення обліку та звітності
22. Після прийняття рішення виконкому міської ради про виділення коштів з резервного фонду бюджету фінансове управління міської ради:
а) уточнює для головного розпорядника бюджетних коштів назву бюджетної програми (функції) з резервного фонду бюджету виходячи з напряму використання коштів з резервного фонду бюджету, затвердженого зазначеним рішенням, та класифікації видатків;
б) вносить зміни до розпису бюджету в установленому порядку.
Під час внесення змін до розпису бюджету нерозподілені видатки (КЕКВ 3000) розписуються за кодами економічної класифікації видатків бюджету відповідно до напряму використання коштів з резервного фонду бюджету, затвердженого рішенням виконкому міської ради про виділення коштів з резервного фонду бюджету, та поданого головним розпорядником бюджетних коштів розподілу цих видатків разом з економічним обгрунтуванням такого розподілу.
23. Головний розпорядник бюджетних коштів після отримання довідки про внесення змін до розпису бюджету вносить зміни до кошторисів та планів асигнувань у порядку, встановленому для затвердження цих документів.
24. Фінансове управління міської ради після внесення змін до розпису бюджету в установленому порядку провадить видатки за рахунок коштів резервного фонду бюджету.
Видатки з резервного фонду бюджету на здійснення заходів, передбачених у підпункті "а" пункту 6 цього Положення, провадяться лише на підставі переліку невідкладних (першочергових) робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, погодженого з фінансовим управлінням міської ради.
25. Фінансове управління веде реєстр та проводить моніторинг прийнятих рішень про виділення коштів з резервного фонду бюджету і щомісяця інформує виконком міської ради про витрачання коштів резервного фонду міського бюджету.
26. Виконком міської ради щомісячно звітує перед міською радою про витрачання коштів резервного фонду міського бюджету.
27. Головні розпорядники бюджетних коштів, які використали кошти з резервного фонду бюджету, подають звітність фінансовому управлінню в установленому порядку.
28. Контроль за використанням коштів, виділених з резервного фонду бюджету, здійснюється в установленому законодавством порядку.
