МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 20-477 від 03.12.2001
На письмо <...> Министерство труда и социальной политики
информирует.
В соответствии с Порядком исчисления средней заработной платы
(дохода) для расчета выплат по общеобязательному государственному
социальному страхованию, утвержденным постановлением Кабинета
Министров Украины от 26 сентября 2001 года N 1266 ( 1266-2001-п ),
расчет страховых выплат по общеобязательному государственному
социальному страхованию от несчастного случая на производстве и
профессионального заболевания, приведших к утрате
трудоспособности, и общеобязательному государственному социальному
страхованию в связи с временной утратой трудоспособности и
расходами, обусловленными рождением и погребением, осуществляется
исходя из среднедневной заработной платы за отработанное время в
расчетном периоде.
Согласно пункту 3 Порядка расчетным периодом считается период
работы по последнему основному месту работы перед наступлением
страхового случая, в течение которого застрахованное лицо работало
и уплачивало страховые взносы или за него уплачивались страховые
взносы.
Исходя из этого при исчислении средней заработной платы
учитываются выплаты, начисленные застрахованному лицу за
фактически отработанные рабочие дни.
Выплаты за время, в течение которого работник не работал и
ему сохранялся средний заработок в соответствии с действующим
законодательством (рассчитанный в соответствии с постановлением
Кабинета Министров Украины от 8 февраля 1995 года N 100
( 100-95-п ), оплата простоя, часть материальной помощи (в размере
прожиточного минимума), которая не облагается подоходным налогом с
граждан и с которой не взимаются страховые взносы, не включаются в
расчет средней заработной платы. При этом при переводе работника
на более легкую работу его сохраненная заработная плата
учитывается, поскольку данный случай нельзя отнести к случаям,
когда лицо не работало.
Для расчета страховых выплат по общеобязательному
государственному социальному страхованию на случай безработицы
исчисление средней заработной платы осуществляется исходя из
календарных дней в расчетном периоде. Поэтому при исчислении
средней заработной платы учитываются все выплаты, с которых
уплачены страховые взносы, кроме части материальной помощи (в
размере прожиточного минимума), которая не облагается подоходным
налогом с граждан и с которой не взимаются страховые взносы.
В соответствии с пунктом 7 Порядка ( 1266-2001-п ) средняя
заработная плата застрахованного лица исчисляется исходя из
начисленной заработной платы по видам выплат, включающим основную
и дополнительную заработную плату, другие поощрительные и
компенсационные выплаты (в том числе в натуральной форме),
определяемые согласно нормативно-правовым актам, принятым в
соответствии с Законом Украины "Об оплате труда" ( 108/95-ВР ), и
подлежащие обложению подоходным налогом с граждан.
Поэтому если суммы предоставленных трудовых и социальных
льгот работникам, установленных коллективным договором
предприятия, учреждения, организации, включаются в фонд оплаты
труда и облагаются подоходным налогом с граждан и с них взимаются
страховые взносы на общеобязательное государственное социальное
страхование, то они включаются в расчет средней заработной платы.
Все выплаты за отработанное время в пределах максимальной
величины 1600 грн. учитываются в том месяце, в котором они были
начислены, в том числе вознаграждение по итогам работы за год.
Если работнику выплачена премия или материальная помощь в месяце,
когда он не работал, то эти выплаты все равно учитываются в месяце
их начисления в той сумме, с которой уплачены страховые взносы.
В случаях, когда работник часть месяца работал и часть месяца
находился в отпуске ([или исполнял] государственные и общественные
обязанности) и при этом страховые взносы были ограничены
максимальной величиной (1600 грн.), в расчете средней заработной
платы за отработанное рабочее время учитывается заработная плата,
соответствующая величине заработной платы, за которую уплачены
страховые взносы в пропорциональных размерах между двумя видами
начислений. Например, в одном месяце была начислена заработная
плата за отработанное время в размере 800 грн., оплата отпуска -
1200 грн., (сумма, с которой платились) страховые взносы, - 1600
грн. Количество отработанных дней - 10, количество рабочих дней по
балансу рабочего времени - 21. Расчет: заработная плата, с которой
уплачены страховые взносы, за один день согласно балансу рабочего
времени - 76,19 грн. (1600 грн. : 21 день); заработная плата за
отработанное время, с которой уплачены страховые взносы и которая
включается в расчет средней заработной платы, - 761,90 грн.
(76,19 грн. х 10 дн.).
В соответствии с действующим законодательством об
общеобязательном государственном социальном страховании страховые
взносы работодателями начисляются в процентах к суммам фактических
расходов на оплату труда наемных работников, подлежащим обложению
подоходным налогом с граждан, наемными работниками уплачиваются от
суммы оплаты труда, подлежащей обложению подоходным налогом с
граждан. Поэтому при начислении страховых взносов и исчислении
средней заработной платы необходимо руководствоваться статьей 5
Декрета Кабинета Министров Украины от 26.12.92 г. N 13-92
( 13-92 ) "О подоходном налоге с граждан" (с изменениями и
дополнениями) и Инструкцией о подоходном налоге с граждан,
утвержденной приказом Главной государственной налоговой инспекции
и Министерства финансов от 21.04.93 г. N 12 ( z0064-93 ) (с
изменениями и дополнениями).
Директор Департамента
политики государственного
социального страхования Е.Скрыпник
"Бухгалтер",
N 35 - 36 (ч. 1), декабрь, 2001 г.
