Про затвердження заходів, спрямованих на реалізацію у 2002 році Основних напрямів соціальної політики на період до 2004 року

Голова обласної
державної адміністрації 

 
М. П. Бутко 

Найменування заходу 

Термін виконання 

Виконавці 

Джерела фінансування 

1 

2 

3 

4 

1. Забезпечення розвитку народонаселення  

Демографічна політика 

Опрацювати дані Всеукраїнського перепису населення 2001 року по області. 

2002 - 2003 роки 

Обласне управління статистики, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

фінансування відповідно до кошторису Держкомстату із державного бюджету 

Формування державної політики стосовно сім'ї, жінок, дітей і молоді  

Сприяти створенню при центрах соціальних служб для молоді спеціалізованих служб: центрів соціальної підтримки сімей "Родинний дім"; служб негайної психологічної допомоги "Телефон довіри"; консультативних центрів правової підтримки дітей та молоді; центрів соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями; мобільних консультативних пунктів соціальної роботи в сільській місцевості; консультативних пунктів у виховній колонії Державного департаменту з питань виконання покарань; для ін'єкційних споживачів наркотиків "Довіра"; роботи з молоддю, яка повернулася з місць позбавлення волі; у військкоматах. 

протягом року 

Управління з питань молоді і туризму облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для молоді, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах 

Сприяти добровільній, доброчинній, соціально корисній діяльності дітей та молоді (волонтерського руху), школам волонтерів при центрах соціальної служби для молоді. 

протягом року 

Управління з питань молоді і туризму облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для молоді, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах 

Вжити заходів до вдосконалення правових засад соціальної роботи з дітьми, молоддю та різними категоріями сімей. Головну увагу звернути на створення системи ранньої профілактики, психолого-педагогічне діагностування, індивідуальну роботу з неповнолітніми, надання неблагополучним сім'ям психолого-педагогічної допомоги, у правовиховній роботі між різними ланками. 

протягом року 

Управління облдержадміністрації: з питань молоді і туризму, освіти і науки, Головне фінансове управління, обласний центр соціальних служб для молоді, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

-

Розробити комплексну програму "Молодь Чернігівщини" та створити банк даних сучасних технологій щодо профілактики негативних проявів у дитячому та молодіжному середовищі. 

протягом року 

Управління облдержадміністрації: з питань молоді і туризму, охорони здоров'я, освіти і науки, Управління МВС України в області, служба у справах неповнолітніх, обласний центр соціальних служб для молоді, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах 

Сприяти створенню разом з молодіжними громадськими організаціями реабілітаційних центрів для наркозалежної молоді. 

протягом року 

Управління облдержадміністрації: охорони здоров'я, освіти і науки, з питань молоді і туризму, Управління МВС України в області, обласний центр соціальних служб для молоді, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах 

Сприяти поліпшенню роботи Чернігівського притулку для неповнолітніх та його кадрового забезпечення. Забезпечити виконання заходів щодо сприяння соціального захисту неповнолітніх, профілактиці правопорушень, бездоглядності та безпритульності дітей. Зміцнювати кадровий потенціал та ефективність діяльності служб у справах неповнолітніх. 

протягом року 

Служба у справах неповнолітніх, управління облдержадміністрації: з питань молоді і туризму, освіти і науки, Головне фінансове управління, Управління МВС в області, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

У межах асигнувань, передбачених у місцевих бюджетах 

Створення сприятливих житлових та соціально-побутових умов 

Забезпечити виконання робіт з будівництва та реконструкції об'єктів централізованого водопостачання та водовідведення у сільських населених пунктах, які користуються привізною та неякісною водою. 

2002 - 2004 роки 

Обласне виробниче управління меліорації і водного господарства, Головне управління сільського господарства і продовольства облдержадміністрації, обласне виробниче об'єднання "Облсількомунгосп" 

у межах асигнувань, передбачених у державному бюджеті 

Запровадити дійовий механізм формування, розподілу та використання коштів, передбачених у місцевих бюджетах, відповідно до абзацу першого пункту 3 статті 22 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", на будівництво житла для військовослужбовців, звільнених у запас або відставку, їх сімей та учасників бойових дій. 

протягом року 

Головні управління облдержадміністрації: економіки і фінансове, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

за рахунок місцевого бюджету (субвенція з держбюджету) 

2. Удосконалення трудових відносин   

Розвиток ринку праці та зайнятість населення 

Розробити пропозиції до проекту Плану дій на 2002 рік щодо реалізації Державної програми зайнятості населення на 2001 - 2004 роки. Подати їх Міністерству праці та соціальної політики України. 

до 15 жовтня 2001 року 

Головне управління праці та соцзахисту населення облдержадміністрації, обласний центр зайнятості, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

- 

Забезпечити вдосконалення механізмів надання додаткових гарантій щодо працевлаштування молоді, сприяти створенню мережі молодіжних центрів праці з урахуванням потреб регіону. 

протягом року 

Управління з питань молоді і туризму облдержадміністрації, обласний центр зайнятості, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах 

Здійснити заходи щодо організації роботи трудових загонів, створення тимчасових і сезонних робочих місць для студентської та учнівської молоді. 

протягом року 

Управління облдержадміністрації: з питань молоді і туризму, освіти і науки, обласний центр зайнятості, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

-

Охорона праці та безпечна життєдіяльність 

Відповідно до Концепції управління охороною праці вжити заходів щодо її впровадження в області та посилити контроль за створенням безпечних умов праці на виробництві. 

після прийняття відповідного закону 

Головне управління праці та соцзахисту населення облдержадміністрації, територіальне управління Держнаглядохоронпраці в області, управління виконавчої дирекції Фонду соцстрахування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань в області, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

-

3. Реформування системи соціального забезпечення 

Реформування у сфері пенсійного забезпечення 

Проводити моніторинг ведення персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. 

протягом року 

Обласне управління Пенсійного фонду, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

-

Реформування системи соціальної допомоги, розвиток адресної допомоги 

Здійснити у повному обсязі фінансування допомоги, призначеної відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям", та житлових субсидій. 

протягом року 

Головні управління облдержадміністрації: фінансове, праці та соцзахисту населення, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

Державний бюджет України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів 

Сприяти своєчасному та повному внесенню орендарями плати за договорами оренди земельних часток (паїв) та майнових паїв, що належать членам малозабезпечених сімей. 

протягом року 

Головне управління сільського господарства і продовольства облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

-

Реформування системи соціального обслуговування 

Забезпечити проведення моніторингу єдиної обліково-інформаційної системи одержувачів соціальної допомоги. 

протягом року 

Головне управління праці та соцзахисту населення облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

-

Удосконалювати роботу територіальних центрів соціального обслуговування щодо організації комплексного надання якісних соціальних послуг громадянам похилого віку та інвалідам, які того потребують, за місцем проживання. Залучати до співробітництва з державними установами недержавні громадські організації, фонди, волонтерів для надання допомоги малозабезпеченим верствам населення. 

протягом року 

Головне управління праці та соцзахисту населення облдержадміністрації, обласне відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у місцевих бюджетах 

Зміцнювати матеріально-технічну базу територіальних центрів соцобслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян, забезпечити їх приміщеннями, автотранспортом, а соціальних працівників - велосипедами, проїзними квитками, спецодягом, господарськими сумками. 

протягом року 

Головне управління праці та соцзахисту населення облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у місцевих бюджетах 

Запроваджувати для матеріально забезпечених верств населення, з урахуванням їх індивідуальних потреб, систему надання платних соціальних послуг населенню територіальними центрами та інтернатними установами. 

протягом року 

Головне управління праці та соцзахисту населення облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

-

Забезпечити подальший розвиток підсобних господарств, мінівиробництв, власної переробної бази будинків-інтернатів з метою задоволення потреби підопічних цих установ в основних продуктах харчування, відновлення застарілої сільськогосподарської техніки, обладнання, устаткування та відтворення племінної худоби. 

протягом року 

Головне управління праці та соцзахисту населення облдержадміністрації 

у межах асигнувань, передбачених у місцевих бюджетах 

4. Захист громадян як споживачів 

Забезпечити державний контроль і нагляд за дотриманням стандартів, норм і правил на всіх етапах проходження продукції (товарів) від виробника, постачальника, продавця до споживача. Вживати дійових заходів до вилучення з обігу продукції (товарів), що не відповідає зазначеним вимогам. 

постійно 

Державний центр стандартизації, метрології та сертифікації, управління охорони здоров'я облдержадміністрації, обласне управління у справах захисту прав споживачів, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

-

5. Гуманітарна сфера 

Освіта

На основі аналізу демографічної ситуації та учнівських контингентів скласти перспективні плани збереження та реорганізації загальноосвітніх навчальних закладів, подальшого удосконалення їх мережі відповідно до потреб населення. 

2001 - 2004 роки 

Управління освіти і науки облдержадміністрації, Головне фінансове управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених в обласному та місцевих бюджетах 

Забезпечити виконання регіонального плану заходів переходу навчальних закладів області на новий зміст, структуру і 12-річний термін навчання відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації від 15.06.2001 р. N 325. 

протягом року 

Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених в обласному та місцевих бюджетах 

Сформувати мережу закладів освіти у сільській місцевості згідно з вимогами Указу Президента України "Про Основні засади розвитку соціальної сфери села", постанови Кабінету Міністрів України від 20.07.99 р. N 1305 "Про розвиток сільської загальноосвітньої школи" та забезпечити безумовне виконання обласної програми "Шкільний автобус". 

протягом року 

Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації 

у межах асигнувань, передбачених в обласному та місцевих бюджетах 

Забезпечити управління і відділи освіти сучасною комп'ютерною та оргтехнікою, каналами зв'язку та підключення до міжнародної інформаційної мережі Internet. Впроваджувати в управлінську сферу сучасні технології збору, зберігання і обробки інформації, створення електронних баз даних. 

2001 - 2002 роки 

Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених місцевими бюджетами 

Здійснити заходи, спрямовані на реалізацію II етапу обласної програми "Діти Чернігівщини - з комп'ютером у III тисячоліття", в частині підключення базових комп'ютерних центрів до глобальної мережі Internet та організації інформаційного міжрайонного модемного зв'язку в системі освіти. 

2001 - 2003 роки 

Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у місцевих бюджетах, та позабюджетних надходжень 

Забезпечити встановлення пілотних навчальних комплексів Міністерства освіти і науки відповідно до Програми комп'ютеризації сільської школи. 

2001 - 2003 роки 

Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації 

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах 

Забезпечити раціональний розподіл навчальної, методичної, художньої літератури, навчальних програм, видань за рахунок Державного бюджету України між закладами освіти. 

постійно 

Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

-

Передбачити переведення в розряд вищих професійно-технічних навчальних закладів ПТУ NN 9, 16 м. Чернігова. 

2002 - 2004 роки 

Управління освіти і науки облдержадміністрації, міськвиконком 

у межах асигнувань, передбачених державним бюджетом 

Сформувати державне замовлення на 2002/2003 навчальний рік з підготовки кваліфікованих робітників за спеціальностями, що користуються попитом на ринку праці, в обсязі 4300 осіб. 

2002 - 2003 навчальний рік 

Управління освіти і науки облдержадміністрації, обласний центр занятості, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених державним бюджетом 

Завершити перехід до підготовки фахівців за ступеневою системою вищої освіти шляхом розширення діяльності комплексів при Чернігівському державному інституті економіки і управління, Ніжинському державному педагогічному університеті ім. М. В. Гоголя, Чернігівському державному механіко-технологічному технікумі та реорганізацію Чернігівського обласного інституту післядипломної педагогічної освіти і Ніжинського агротехнічного інституту Національного аграрного університету. 

2002 - 2003 роки 

Управління освіти і науки облдержадміністрації, Головне фінансове управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених державним та обласним бюджетами 

Охорона здоров'я 

Упорядкувати мережу закладів охорони здоров'я відповідно до етапів впровадження сімейної медицини з необхідним матеріально-технічним забезпеченням. 

протягом року 

Головне фінансове управління облдержадміністрації, управління охорони здоров'я облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у місцевих бюджетах 

Культура 

Удосконалити взаємодію органів виконавчої влади з національними творчими спілками. 

протягом року 

Управління культури облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах 

Вжити заходів до зміцнення матеріально-технічної бази музеїв, заповідників, бібліотек, забезпечити виконання комплексних програм збереження пам'яток історії та культури. 

протягом року 

Управління культури облдержадміністрації, Головне фінансове управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах 

Фізична культура і спорт, відпочинок і туризм 

Організувати проведення обласних, районних, міських спортивно-масових заходів серед дітей, у тому числі серед дітей-інвалідів та молоді. 

постійно 

Управління облдержадміністрації: з питань фізичної культури та спорту, молоді і туризму, освіти і науки, обласне відділення Фонду України соцзахисту інвалідів, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

-

Забезпечити реалізацію положень Цільової комплексної програми "Фізичне виховання - здоров'я нації". 

протягом року 

Управління облдержадміністрації: з питань фізичної культури та спорту, молоді і туризму, Головне управління сільського господарства і продовольства, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених на реалізацію Програми 

Забезпечити участь у міжнародних, національних і регіональних виставках по туризму, ярмарках, конференціях. 

протягом року 

Управління з питань молоді і туризму облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах 

Релігія та релігійні організації 

Забезпечити повернення в установленому порядку релігійним організаціям колишніх культових споруд та іншого церковного майна. 

протягом року 

Відділ у справах релігій облдержадміністрації, управління з питань майна комунальної власності облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

фінансування витрат за рахунок коштів користувачів, релігійних організацій (за їх згодою) 

Сприяти релігійним організаціям у гуманітарній сфері в їх діяльності та благодійній роботі. 

протягом року 

Відділ у справах релігій облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми 

у межах асигнувань, передбачених у державному та місцевих бюджетах 

6. Регіональна соціальна політика 

Для розвитку соціальної інфраструктури регіонів і задоволення потреб населення забезпечити подальший розвиток та модернізацію телефонних мереж загального користування з використанням сучасного обладнання. 

протягом року 

Обласна дирекція ВАТ "Укртелеком", райдержадміністрації, міськвиконкоми 

власні та залучені кошти підприємств