Про звіти голів Цюрупинської та Каховської райдержадміністрацій по організації роботи з виконання розпоряджень голови облдержадміністрації, виданих відповідно до актів Президента України і Кабінету Міністрів України щодо розв"язання соціально-економічних проблем районів

ХЕРСОНСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 24.11.2000 р. N 1071

Про звіти голів Цюрупинської та Каховської райдержадміністрацій по організації роботи з виконання розпоряджень голови облдержадміністрації, виданих відповідно до актів Президента України і Кабінету Міністрів України щодо розв'язання соціально-економічних проблем районів

Каховською та Цюрупинською райдержадміністраціями проводиться певна робота з виконання розпоряджень голови облдержадміністрації, виданих відповідно до актів Президента України і Кабінету Міністрів України щодо розв'язання соціально-економічних проблем районів за період з 01.07.99 по 01.10.2000. Так, на контролі в райдержадміністраціях знаходилось відповідно 193 і 189 розпоряджень голови облдержадміністрації. Виконано 139 і 137, продовжується робота по реалізації 54 та 52 розпоряджень.

На виконання завдань, передбачених Посланням Президента Україна до Верховної Ради України, Програмою діяльності Кабінету Міністрів України, спрямованих на поліпшення соціально-економічного становища, у Каховському районі більше, ніж вдвічі, нарощені темпи обсягу виробництва в промисловості, товарів народного споживання, зменшилась питома вага бартеру в обсязі реалізації промислової продукції з 6,3 до 1,3 %, поліпшився рівень рентабельності сільськогосподарських виробників (з -38,1 до 3,2 %).

Однак, недостатніми виявились організаційні зусилля Цюрупинської райдержадміністрації по активізації та поліпшенню роботи промислових підприємств. У районі за 9 місяців п. р. продовжується спад промислового виробництва. Всього за січень - вересень випущено промислової продукції на суму 11,6 млн. грн., що на 36 % менше відповідного періоду минулого року, а до річного завдання програми соціально-економічного розвитку складає 88 %. Товарів народного споживання вироблено на суму 9,4 млн. грн., що нижче відповідного періоду минулого року на 60,4 %.

Не виконується постанова Кабінету Міністрів України від 22.12.99 N 2348 "Про додаткові заходи щодо задоволення регіональних потреб у продовольчому зерні". У сільськогосподарському виробництві валовий збір зернових в районі на 6,9 тис. тонн менше завдання, або на 4,8 тис. тонн менше досягнутого рівня минулого року, на 2,2 ц/га нижче середньообласного показника врожайність. Недостатніми темпами проходить посів озимих культур на зерно. На 1 листопада п. р. посіяно 24,8 тис. га, або 97,2 % до завдання.

Не забезпечуються вимоги розпорядження голови облдержадміністрації від 18.12.99 N 908 "Про організацію виконання в області Указу Президента України від 03.12.99 N 1529/99" по збільшенню виробництва продукції тваринництва.

За 9 місяців п. р. по відношенню до попереднього періоду минулого року виробництво м'яса скоротилось у Каховському районі на 11 %, Цюрупинському - на 29 %, молока відповідно на 25 % і 31 %, яєць - на 79 % і 53 %, вовни - на 38 % і 8 %. Продовжується подальший спад виробництва продукції тваринництва. За 9 місяців п. р. по відношенню до відповідного періоду минулого року виробництво м'яса скоротилось у Каховському районі на 11 %, у Цюрупинському - на 29 %, молока - відповідно на 25 % і 31 %, яєць - на 79 % і 53 %, вовни - на 38 % і 8 %.

Основною причиною спаду виробництва продукції тваринництва є погіршення кормової бази, що призвело до зменшення поголів'я великої рогатої худоби. У порівнянні з відповідним періодом минулого року поголів'я великої рогатої худоби скоротилось у Каховському районі на 27 %, Цюрупинському - на 42 %, свиней - відповідно на 52 % і 46 %, овець - на 34 % і 31 %, птиці - на 92 % і 86 %.

Мають місце значні недоліки у соціальній сфері Цюрупинського району, де допущено збільшення заборгованості з виплати заробітної плати на 9,1 %, при цьому в Каховському районі її зменшено на 7,5 %. У Цюрупинському районі профінансовано субсидій тільки 48 % до потреби. З 1001 сім'ї, якій призначено субсидії, отримали вугілля лише 111.

Не в повному обсязі виконуються заходи по підготовці до зимового періоду. Критичним залишається стан очисних споруд у смт Брилівці Цюрупинського району. Недостатньо профінансовано проведення першочергових ремонтних робіт на теплоелектростанції ВАТ "Херсонський целюлозно-паперовий комбінат". У Каховському районі для опалення шкіл завезено 880 тонн вугілля при потребі 1200 тонн.

Недоліки у матеріальному виробництві призвели до невиконання дохідної частини районних бюджетів. За 9 місяців п. р. до загального фонду місцевих бюджетів Каховського району надійшло 4475,0 тис. грн., що становить 77,8 % до бюджетних призначень, затверджених місцевими радами на рік. Недоотримано надходжень на суму 314,0 тис. грн., або 5,5 % до розрахункового плану. У Цюрупинському районі надійшло відповідно 4227,0 тис. грн., або 92,4 %.

Аналіз роботи Каховської та Цюрупинської райдержадміністрацій по реалізації рішень Ради регіонів та вказівок Президента України Л. Д. Кучми, викладених у промові на засіданні Ради регіонів і Кабінету Міністрів України 14 липня 2000 року, відповідних розпоряджень голови облдержадміністрації від 25.07.2000 N 680, від 22.08.2000 N 788 та від 28.08.2000 N 796, свідчить, що їх дії у сфері оплати праці є недостатніми. Не дають певних зрушень і діючі в районах комісії з питань забезпечення надходження коштів до бюджету, погашення заборгованості і здійснення поточних виплат заробітної плати та соціальних допомог.

Недоліки, що мають місце в роботі апаратів Каховської та Цюрупинської райдержадміністрацій, значною мірою пов'язані з недосконалим стилем та методами роботи, упущеннями в організації діяльності по вирішенню нагальних проблем соціально-економічного розвитку районів.

Виходячи із зазначеного:

1. Роботу Каховської і Цюрупинської райдержадміністрацій по реалізації розпоряджень голови облдержадміністрації, виданих на виконання актів Президента України, Кабінету Міністрів України щодо розв'язання соціально-економічних проблем регіонів, визнати недостатньою.

2. Головам Цюрупинської та Каховської райдержадміністрацій Шелудьку В. В., Пеньковському В. П. у двотижневий термін розробити та затвердити на засіданнях колегій при голові райдержадміністрацій заходи по забезпеченню виконання вимог розпоряджень голови облдержадміністрації, виданих відповідно до актів Президента України, Кабінету Міністрів України щодо розв'язання соціально-економічних проблем районів, передбачивши в них, зокрема:

- посилення контролю за виконанням заходів щодо погашення заборгованості з виплат заробітної плати на підприємствах районів, забезпечення її щомісячного скорочення не менше, ніж на 10 %;

- вирішення питань забезпечення вугіллям населення, шкіл районів, проведення робіт на теплоелектростанції ВАТ "Херсонський целюлозно-паперовий комбінат" у Цюрупинському районі;

- погашення боргів по соціальних виплатах, виконання дохідної частини районних бюджетів;

- включення до програм соціально-економічного розвитку районів на 2001 рік заходів по збільшенню обсягів сільськогосподарського виробництва, недопущення подальшого його спаду в тваринництві;

- забезпечення дітей шкіл сільської місцевості гарячим харчуванням;

- відновлення роботи магазинів споживчої кооперації;

- посилення персональної відповідальності апарату райдержадміністрації на кожній ділянці роботи.

3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови облдержадміністрації Котенкова В. М.