Решение
о Декларации глав государств-участников СНГ
об основных направлениях развития
Содружества Независимых Государств
(Москва, 2 апреля 1999 года)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Принять Декларацию глав государств-участников СНГ об
основных направлениях развития Содружества Независимых Государств
(прилагается).
2. Поручить Исполнительному Секретариату Содружества
Независимых Государств разработать на основе Декларации программу
действий по развитию Содружества.
Совершено в городе Москве 2 апреля 1999 г. в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Договаривающиеся стороны:
Азербайджан
Армения*
Белоруссия
Грузия
Казахстан
Киргизия
Молдавия
Россия
Таджикистан
Узбекистан
Украина
-----------------
* Армения подписала с учетом особого мнения.
Особое мнение Республики Армения по проекту Декларации глав
государств-участников СНГ об основных направлениях развития
Содружества Независимых Государств:
Республика Армения считает невозможным применение положений,
закрепленных в 6-м абзаце на странице 3 проекта Декларации, в
урегулировании вопроса по Нагорному Карабаху и полагает, что в
основе его разрешения должно быть право народов свободно
распоряжаться своей судьбой.
Президент
Республики Армения
Р.Кочарян
Декларация
глав государств-участников СНГ
об основных направлениях развития
Содружества Независимых Государств
Мы, главы государств-участников Содружества Независимых
Государств,
отмечая, что Содружество оказало положительное влияние на
становление новых суверенных независимых государств, выбор каждым
из них собственной модели экономических реформ и государственного
строительства, формирование между ними качественно новых
межгосударственных отношений,
отмечая далее, что Содружество сыграло важную роль в
сохранении многообразных исторических связей между народами наших
стран, способствовало налаживанию равноправного взаимовыгодного
сотрудничества между государствами-участниками на новой основе,
принимая во внимание современные геополитические реалии,
характеризующиеся глобализацией экономического и политического
развития,
осознавая ответственность перед своими народами за скорейшее
решение острых социально-экономических проблем и стремясь
обеспечить им высокий уровень жизни,
будучи убежденными, что важнейшей целью Содружества является
обеспечение основных прав и свобод человека в соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного права и
документами ООН и ОБСЕ,
подтверждая права национальных меньшинств на этническую,
культурную, языковую и религиозную самобытность, считая при этом,
что соблюдение ими обязательств по отношению к государству
проживания, наравне с остальными гражданами, равно как и
соблюдение всех обязательств по отношению к национальным
меньшинствам со стороны государства проживания, является
существенным фактором мира, стабильности и демократии,
считая, что развитие многостороннего сотрудничества в рамках
СНГ, а также скорейшее вхождение государств-участников Содружества
в мировое экономическое пространство отвечают их национальным
интересам,
стремясь и далее использовать и всемерно развивать
сложившиеся между государствами-участниками отношения дружбы и
взаимовыгодного сотрудничества,
опираясь на опыт существования СНГ и подводя итоги работы
Специального межгосударственного форума по вопросам
совершенствования деятельности СНГ и его реформирования,
считаем необходимым придать новый импульс развитию
равноправного партнерства и сотрудничества в рамках СНГ, в первую
очередь в сфере экономики, в условиях устойчивого мира,
безопасности и демократии;
убеждены, что одним из приоритетных направлений дальнейшего
совершенствования деятельности СНГ должно быть углубление
разностороннего экономического сотрудничества;
подтверждаем, что создание зоны свободной торговли СНГ
является объективной необходимостью с точки зрения формирования в
Содружестве полноценной рыночной инфраструктуры, перехода к более
высоким ступеням хозяйственного сотрудничества, развития в будущем
общего экономического пространства, основанного на свободном
перемещении товаров, услуг, рабочей силы и капиталов;
уверены, что создание зоны свободной торговли СНГ будет
содействовать вхождению государств-участников Содружества в
мировую хозяйственную систему, вступлению наших государств в ВТО,
развитию сотрудничества с другими международными организациями,
адаптации к нормам и требованиям соответствующих региональных и
универсальных международных структур;
выражаем готовность оказывать содействие развитию в рамках
СНГ частного предпринимательства, многосторонней производственной
кооперации, созданию транспортных коридоров, налаживанию
инвестиционного сотрудничества, развитию сельскохозяйственного
рынка, совместному участию в реализации проектов по освоению
месторождений топливно-энергетических и сырьевых ресурсов,
совместному выходу предприятий государств-участников СНГ на
внешние рынки для оказания технического содействия третьим странам
в строительстве промышленных и транспортных объектов, а также
решать вопросы свободы транзита, особенно трубопроводного,
автомобильного и железнодорожного транспорта;
исходим из того, что перед государствами-участниками СНГ
стоят и другие актуальные проблемы, которые имеют трансграничный
характер и в рамках Содружества могут быть решены их общими
усилиями;
убеждены, что, добившись конкретных результатов в
экономическом сотрудничестве, государства-участники СНГ смогут
эффективнее взаимодействовать и в других областях, представляющих
взаимный интерес;
рассматриваем в качестве одной из главных задач
государств-участников Содружества повышение благосостояния граждан
наших государств, обеспечение им гарантий широких прав в сферах
образования, здравоохранения, социальной защиты, культурного
развития;
считаем полезной и требующей продолжения практику
внешнеполитических консультаций по актуальным международным
вопросам с учетом национальных интересов каждого из
государств-участников СНГ;
подтверждаем приверженность скорейшему урегулированию имеющих
место на территориях государств-участников Содружества вооруженных
конфликтов мирными средствами с использованием механизмов и
ресурсов ООН и ОБСЕ на основе неуклонного соблюдения
территориальной целостности, неприкосновенности границ государств
и других общепризнанных норм и принципов международного права;
выступаем за наращивание усилий в борьбе с организованной
преступностью, терроризмом и наркобизнесом, угрожающими
стабильности и демократии в государствах-участниках СНГ, а также
их безопасности;
убеждены, что важными направлениями реформирования СНГ на
данном этапе должны стать активная демократизация его
деятельности, совершенствование механизмов принятия решений на
основе консенсуса, их реализация органами Содружества, налаживание
четкого взаимодействия между ними;
исходим из того, что структура межгосударственных органов СНГ
должна отвечать требованиям дальнейшего развития сотрудничества в
Содружестве, обеспечивать действенный механизм переговоров и
консультаций, исключать дублирование, в том числе и с
существующими международными структурами, иметь высокую
эффективность и обслуживаться компактными, профессиональными и
экономичными секретариатами. Государства-участники подтверждают
целесообразность размещения штаб-квартиры СНГ в городе Минске;
считаем необходимой в связи с этим оптимизацию расходов на
содержание органов Содружества, в том числе путем сокращения
численности их аппаратов и ликвидации тех органов, которые
утратили свою актуальность.
Подтверждаем свою приверженность развитию дружбы и
партнерства между государствами-участниками СНГ и стремление
наиболее полно реализовать потенциал Содружества на благо народов
наших государств. Будем углублять сотрудничество в рамках СНГ в
русле общемировых тенденций, которые определяют
социально-экономические процессы на рубеже XXI века.
Дипломатический вестник,
1999 г. N 5. С. 56 - 59.
