Про затвердження Положення про порядок формування, використання позабюджетного фонду регулювання ядерної та радіаційної безпеки Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України.

 
     МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО СЕРЕДОВИЩА
                    ТА ЯДЕРНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
                            Н А К А З
 
 N 11 від 05.02.96                    Зареєстровано в Міністерстві
     м.Київ                           юстиції України
                                      21 лютого 1996 р.
 vd960205 vn11                        за N 85/1110
 
        Про затвердження Положення  про порядок формування,
        використання    позабюджетного  фонду   регулювання
        ядерної та радіаційної безпеки Міністерства охорони
        навколишнього  природного   середовища  та  ядерної
                         безпеки України
 
     На виконання постанови  Кабінету Міністрів N 751 ( 751-95-п )
від 21.09.95 р. "Питання Головної державної інспекції з нагляду за
ядерною безпекою", Н А К А З У Ю:
     Затвердити  Положення  про  порядок формування,  використання
позабюджетного фонду регулювання ядерної  та  радіаційної  безпеки
Міністерства   охорони   навколишнього  природного  середовища  та
ядерної безпеки України, що додається.
 
 Міністр                                              Ю.І.Костенко
                                               Затверджено
                                     наказом Мінекобезпеки України
                                     від 05.02.96 р. N 11
                            Положення
       про порядок формування, використання позабюджетного
       фонду регулювання  ядерної  та  радіаційної безпеки
       Міністерства   охорони   навколишнього   природного
              середовища та ядерної безпеки України
     1. Спеціальний   фонд    позабюджетних    коштів    цільового
призначення    Міністерства   охорони   навколишнього   природного
середовища та ядерної безпеки  України  (надалі  -  Мінекобезпеки)
утворено  відповідно  до  Закону України "Про використання ядерної
енергії та радіаційну безпеку"  ( 39/95-ВР ) та постанови Кабінету
Міністрів  України N 751 ( 751-95-п  )  від  21.09.95 р.  "Питання
Головної державної інспекції з нагляду за ядерною безпекою".
      2. Спеціальний  позабюджетний  фонд  регулювання  ядерної та
радіаційної  безпеки  (надалі  -   фонд)   утворюється   з   метою
фінансування    наукового,    експертного   супроводу   регулюючої
діяльності  та  пріоритетних  розробок  щодо  підвищення   безпеки
використання  ядерної  енергії,  а  також фінансування інших видів
регулюючої діяльності,  спрямованої на вирішення основних  завдань
адміністрації    ядерного    регулювання    Міністерства   охорони
навколишнього природного середовища  та ядерної  безпеки  України,
передбачених  Законом України "Про використання ядерної енергії та
радіаційної безпеки".
     3. Кошти фонду формуються за рахунок:
     сум штрафів,   що   застосовуються  у  встановленому  порядку
органами  державного  регулювання  та  нагляду  Мінекобезпеки   до
підприємств,  установ  та  організацій  за  порушення законодавчих
актів, норм, правил та стандартів з ядерної та радіаційної безпеки
і умов наданих ліцензій (дозволів).  Розміри штрафів та порядок їх
використання визначаються Кабінетом Міністрів України;
     плати за видачу ліцензій  на  право  виконання  діяльності  у
сфері використання    ядерної    енергії,    передбаченої   чинним
законодавством;
     щомісячних  відрахувань  від  обсягів реалізованої продукції,
робіт та послуг,  визначених  за  додатком  N 1  цього   Положення
підприємствами,  установами та організаціями,  які входять у сферу
управління Мінекобезпеки.  Порядок,  строки та розміри відрахувань
визначаються Мінекобезпеки за узгодженням з Міністерством фінансів
та Міністерством економіки;
     коштів отриманих від видання норм, правил, директив з ядерної
та  радіаційної  безпеки,  а  також  стандартів  та   рекомендацій
міжнародних і закордонних організацій;
     добровільних внесків підприємств, установ та громадян, в тому
числі іноземних.
     4. Кошти фонду використовуються на:
     виконання наукових та експертно-технічних  робіт  спрямованих
на  вдосконалення  нормативної  бази ядерного регулювання,  в тому
числі у відповідності з  міжнародними  угодами  України  з  питань
ядерної безпеки, розробки та дослідження концептуальних пропозицій
щодо забезпечення національного ядерного регулювання, в тому числі
організації   ділових   зустрічей,  нарад,  конференцій,  з'їздів,
симпозіумів і т.п.;
     оснащення інформаційними,  технічними та програмними засобами
підтримки регулюючої діяльності, придбання устаткування, апаратури
та матеріалів,  засобів обчислювальної техніки, телекомунікацій та
зв'язку,  необхідних  для  виконання  покладених  на  Міністерство
завдань;
     розвиток систем  інформаційного   забезпечення,   включно   з
утворенням  комп'ютерних систем електронного обміну даними,  банку
даних нормативних  документів,  підтримки  видавничої  діяльності,
прес-центру,   рекламно-пропагандистської   діяльності,  придбання
науково-технічної літератури  та  інформації  у  відповідності   з
тематикою Мінекобезпеки щодо ядерного регулювання;
     підвищення кваліфікації   працівників   зайнятих   виконанням
наукових   та   експертно-технічних   робіт   у   сфері   ядерного
регулювання.
     5. Управління  фондом  здійснюється  адміністрацією  ядерного
регулювання згідно з кошторисом, який затверджується Міністерством
охорони навколишнього природного  середовища  та  ядерної  безпеки
України.
     6. Для  обліку  коштів  фонду   Мінекобезпеки   відкривається
спеціальний рахунок.
     Облік надходження та використання  коштів  фонду  ведеться  в
установленому порядку.
     7. Мінекобезпеки до 15 числа місяця,  що наступає за  звітним
періодом, перераховує  до державного бюджету України (на розділ 12
параграф 2) 70 відсотків  від  суми  штрафів,  що  застосовувались
органами  державного  регулювання.  Мінекобезпеки подає відповідну
звітність до 20 числа податковій інспекції (додаток N 2).
     За несвоєчасне  перерахування  коштів  до державного бюджету,
податковими інспекціями застосовуються фінансові санкції згідно  з
законодавством.
     8. Контроль  за  правильністю  та  своєчасністю   надходження
коштів   до    фонду,  передбачений   п.3   Положення,    здійснює
адміністрація ядерного регулювання.
     9. Звіт   щодо   використання   коштів   фонду   подається  в
Міністерство фінансів та Міністерство економіки  в   установленому
порядку.
     10. Підприємства,  установи та  організації,  які  входять  у
сферу  управління Мінекобезпеки (крім установ  та організацій,  що
виконують функції  державної  виконавчої  влади)  надають  послуги
суб'єктам підприємницької діяльності на договірній основі згідно з
додатком N 1 цього Положення.
     11. Розрахунки,   пов'язані   з   виконанням   експертних  та
аудиторських   робіт,  здійснюються   в   порядку   попередоплати.
Розрахунок замовника з виконавцем експертних та аудиторських робіт
здійснюється незалежно від  наявності  позитивного  висновку  щодо
виконаної роботи.
                                            Додаток N 1
                              до Положення про порядок формування,
                              використання  позабюджетного   фонду
                              регулювання  ядерної  та радіаційної
                              безпеки    Міністерства      охорони
                              навколишнього  природного середовища
                              та ядерної безпеки України
                             Перелік
         робіт та послуг, що виконуються підприємствами,
  установами та організаціями Мінекобезпеки на договірній основі
     1. Експертиза   ядерної   та   радіаційної   безпеки  ядерних
установок, установок для поводження  з  радіоактивними  відходами,
джерел іонізуючого випромінювання.
     2. Експертиза проектної,  конструкторської  та  технологічної
документації на продукцію, роботи та послуги.
     3. Експертиза   проектної   документації    на    будівництво
(реконструкцію, переоснащення) об'єктів ядерної енергії.
     4. Науково-технічна  та  екологічна  експертиза  ядерних   та
радіаційних технологій.
     5. Експертиза   виробничих   та   технічних   умов   суб'єкта
підприємницької діяльності   на   здатність   виконувати  заявлену
діяльність.
     6. Науково-технічна   експертиза   документів  з  організації
системи забезпечення якості.
     7. Експертиза   систем   забезпечення  якості  ліцензіатів та
постачальників.
     8. Експертиза   методичних  та  організаційних  документів  з
навчання, підготовки, перепідготовки персоналу, перевірки знань та
атестації.
     9. Аудиторська    перевірка    виконання    ліцензіатом    та
постачальником умов дії ліцензії.
     10. Навчання, надання доекзаменаційних консультацій, участь у
перевірці знань   та   атестації   керівних   працівників,  членів
екзаменаційних комісій,   інженерно-технічних    працівників    та
робочого персоналу.
     11. Навчання  та  атестація   експертів-аудиторів   з  систем
забезпечення якості об'єктів ядерної енергії.
     12. Консультаційно-методичні     послуги     з     підготовки
постачальників до процедур ліцензування діяльності та сертифікації
продукції.
     13. Розробка та впровадження систем управління якості.
     14. Спеціальне   технічне    приймання,    технічний    огляд
(освідування), обстеження,  діагностика  устаткування,  систем  та
елементів важливих для безпеки ядерних  установок,  установок  для
поводження з    радіоактивними   відходами,   джерел   іонізуючого
випромінювання.
     15. Сертифікація продукції та систем якості.
 
                                            Додаток N 2
                              до Положення про порядок формування,
                              використання  позабюджетного   фонду
                              регулювання  ядерної  та радіаційної
                              безпеки    Міністерства      охорони
                              навколишнього  природного середовища
                              та ядерної безпеки України
                            Розрахунок
  відрахувань  від  суми  штрафів,  отриманих  Мінекобезпеки за
  порушення норм, правил та стандартів з ядерної та радіаційної
  безпеки   і   умов   надання   ліцензій,  що зараховуються до
          Державного бюджету України на ________ 199_ р.
  ——————————————————————————————————————————————————————————————— 
 |  N  |              Показники                       |   Сума   |
 | пп  |                                              | (млн.крб)|
  ——————————————————————————————————————————————————————————————— 
   1.   Сума коштів, що надійшла на рахунок позабюд-
        жетного фонду від штрафів за порушення норм,
        правил та стандартів з ядерної та радіаційної
        безпеки на __________ 199___ р., в т.ч. за
        ___________ місяць 199___ року.
   2.   Кошти, що підлягають зарахуванню до Державного
        бюджету України (70 відсотків від загальної
        суми) на ________ 199___ р., в т.ч. за
        ___________ місяць 199___ року.
   3.   Фактично перераховано в бюджет за
        ___________ місяць 199___ року.
   4.   Сума коштів, що підлягає сплаті за
        ___________ місяць 199___ року (ряд 2 - ряд 3)
 
 Керівник