ОБРАЩЕНИЕ к Президенту Украины и Верховному Совету Украины
Уважаемый Леонид Данилович!
Уважаемые народные депутаты!
Закон Украины "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Украины" от 21 сентября 1994 года и Постановление Верховного Совета Украины "О политико-правовой ситуации в Автономной Республике Крым" от 22 сентября 1994 года вызывают неоднозначное отношение как депутатов Верховного Совета Крыма, так и граждан Крыма.
Во-первых, введя в действие Конституцию Республики Крым от 6 мая 1992 года, парламент Крыма выполнил волю крымчан, выраженную на всекрымском плебисците 27 марта 1994 года.
Во-вторых, согласование Конституции Республики Крым от 6 мая 1992 года с Конституцией Украины 1978 года с многочисленными дополнениями, изменениями и противоречиями не соответствует логике доверительных отношений между Украиной и Республикой Крым, определяемых Законом Украины "О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым" от 30 июня 1992 года. Тем более, что Верховный Совет Украины приступил к разработке нового Основного Закона Украины.
Верховный Совет Крыма обращается к Президенту Украины и Верховному Совету Украины со следующими предложениями:
1. Предоставить возможность депутатам Верховного Совета Крыма принять активное участие в правотворческом процессе по созданию Конституции Украины, тем самым практически приступить к согласованию наших основных законов.
2. Начать переговоры о заключении широкомасштабного договора между Украиной и Республикой Крым, что соответствует программе, с которой выступал в период выборной кампании Президент Украины Л. Д. Кучма. Верховный Совет Крыма считает, что Президент Украины может быть одним из гарантов заключения такого договора.
3. До заключения договора между Украиной и Республикой Крым взаимоотношения могут быть оформлены путем введения в действие Закона Украины "О разграничении полномочий между органами государственной власти Украины и Республики Крым" от 30 июня 1992 года.
4. Для успешного реформирования экономики Крыма до конца 1994 года заключить соглашение о разграничении собственности между Украиной и Республикой Крым, что позволит четко определить полномочия Республики Крым в реформировании и управлении экономикой. В рамках общих договоренностей между органами государственной власти Украины и Республики Крым заключить ряд договоров между финансовыми, банковскими, налоговыми и таможенными органами Украины и Крыма, которые будут определять пределы полномочий этих органов в Республике Крым в формировании и реализации кредитной, финансовой, бюджетной,
налоговой и таможенной политики.
Верховный Совет Крыма считает, что участие Республики Крым в переговорах и заключении широкомасштабного договора между Россией и Украиной будет способствовать более полному учету интересов народа Крыма, справедливому решению проблемы Черноморского флота, повышению авторитета Украины в мировом сообществе, стабилизации обстановки во всем Южно-Европейском регионе.
Выражаем надежду, что Президент Украины и Верховный Совет Украины поддержат эти предложения и мы вместе приступим к конкретной работе, направленной на укрепление дружбы, доверия, взаимопонимания, без которых невозможно решение сложнейших социально-экономических проблем, стоящих перед народами Украины и Крыма.
