У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про розпорядження голови Севастопольської міської
Ради народних депутатів від 21 липня 1994 року N 29
Голова Севастопольської міської Ради народних депутатів
В.Семенов 21 липня 1994 року видав розпорядження N 29, яким
регіональне відділення Фонду державного майна України та Фонд
комунального майна зобов'язано зупинити приватизацію майна
державних підприємств і підприємств комунальної власності до
сформування нових структур влади у місті.
Це розпорядження суперечить Конституції ( 888-09 ) та
законам України, прийнято з перевищенням повноважень голови Ради.
На момент видання розпорядження у м.Севастополі не було
сформовано виконавчого комітету Ради, тому відповідно до статті 8
Закону України "Про формування місцевих органів влади і
самоврядування" ( 3917-12 ) функції державної виконавчої влади
здійснювала Севастопольська міська державна адміністрація, а не
голова Ради.
Зазначеним розпорядженням зупинено дію Закону України про
приватизацію майна ( 2163-12 ) та Державну програму приватизації
на 1994 рік ( 3876-12 ) на території міста Севастополя. Це
суперечить статті 7 Закону України "Про місцеві Ради народних
депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" ( 533-12 ),
відповідно до якої управління комунальною власністю здійснюють
місцеві Ради, а також уповноважені ними органи в межах,
визначених Радами. Таких повноважень Рада не передавала її голові
В.Семенову. Крім того, згідно з цією ж статтею не тільки голова, а
й сама Рада не мають права розпоряджатися майном, віднесеним до
загальнодержавної власності. Суб'єктом права цієї власності, за
статтею 32 Закону України "Про власність" ( 697-12 ), є держава в
особі Верховної Ради України.
Виходячи з наведеного та на підставі Указу Президента України
від 6 серпня 1994 року N 430 ( 430/94 ) "Про забезпечення
керівництва структурами державної виконавчої влади на місцях"
п о с т а н о в л я ю:
1. Скасувати розпорядження голови Севастопольської міської
Ради народних депутатів від 21 липня 1994 року N 29 "Про
тимчасове зупинення приватизації та здачі в оренду
загальнодержавного і комунального майна на території
м.Севастополя" як таке, що самоврядування", "Про формування
місцевих органів влади і самоврядування" та "Про власність".
2. Цей Указ набирає чинності з дня його підписання.
Президент України Л.КУЧМА
м.Київ, 14 вересня 1994 року
N 525/94
