МІНІСТЕРСТВО ЗАКОРДОННИХ СПРАВ УКРАЇНИ
Угода
про допомогу біженцям та вимушеним переселенцям
( Зміни до Угоди додатково див. в Протоколі
( 997_417 ) від 10.02.95 )
Государства-участники настоящего Соглашения, далее - Стороны,
основываясь на общепризнанных принципах международного права
и гуманизма,
подтверждая свои обязательства по международным соглашениям,
направленным на защиту прав человека,
принимая во внимание критическую ситуацию, сложившуюся в
связи с ростом числа переселенцев и беженцев на территории бывшего
Союза ССР,
сознавая свою ответственность за судьбы испытывающих тяготы и
лишения людей,
признавая необходимость оказания помощи беженцам и
вынужденным переселенцам,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения беженцем признается лицо,
которое, не являясь гражданином Стороны, предоставившей убежище,
было вынуждено покинуть место своего постоянного жительства на
территории другой Стороны вследствие совершенного в отношении него
или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо
реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой
или национальной принадлежности, вероисповедания, языка,
политических убеждений, а также принадлежности к определенной
социальной группе в связи с вооруженными и межнациональными
конфликтами.
Беженцем не может признаваться лицо, совершившее преступление
против мира, человечности или другое умышленное уголовное
преступление.
Статья 2
Для целей настоящего Соглашения вынужденным переселенцем
признается лицо, которое, являясь гражданином Стороны,
предоставившей убежище, было вынуждено покинуть место своего
постоянного жительства на территории другой Стороны вследствие
совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или
преследования в иных формах, либо реальной опасности подвергнуться
преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности,
вероисповедания, языка, политических убеждений, а также
принадлежности к определенной социальной группе в связи с
вооруженными и межнациональными конфликтами.
Статья 3
Статус беженца и вынужденного переселенца определяется в
соответствии с настоящим Соглашением, общепризнанными нормами
международного права и законодательством Стороны, предоставившей
убежище, и подтверждается выдачей соответствующего документа.
Статья 4
Государство выезда при содействии заинтересованных Сторон:
осуществляет эвакуацию населения из зон вооруженных и
межнациональных конфликтов, предоставляя возможность для его
беспрепятственного добровольного выезда на территорию одной из
Сторон по основаниям, предусмотренным статьей 1 и статьей 2
настоящего Соглашения;
обеспечивает личную и имущественную безопасность
эвакуирующихся, добиваясь прекращения огня, соблюдения охраны
общественного порядка во время эвакуации;
вопросы финансового, материально-технического,
продовольственного, медицинского и транспортного обеспечения
эвакуирующихся решаются между заинтересованными Сторонами.
Статья 5
Сторона, предоставившая убежище, берет на себя обязательства:
обеспечивать для беженцев и вынужденных переселенцев в местах
их временного размещения необходимые социально-бытовые условия;
оказывать беженцам и вынужденным переселенцам содействие в
трудоустройстве в соответствии с принятым в каждой из Сторон
законодательством о занятости населения.
Статья 6
Стороны берут на себя обязательства:
содействовать беженцам и вынужденным переселенцам в
истребовании и выдаче документов, необходимых для решения
вопросов, связанных с гражданством;
содействовать беженцам и вынужденным переселенцам в получении
по месту прежнего жительства свидетельств о браке, рождении,
трудовых книжек и других документов, необходимых для решения
вопросов пенсионного обеспечения, подтверждения трудового стажа,
выезда за границу и т.д.;
оказывать содействие в получении сведений о родственниках,
проживающих на территории государства, покинутого беженцем или
вынужденным переселенцем, а также о его оставленном там имуществе.
Статья 7
Государство выезда возмещает беженцам и вынужденным
переселенцам стоимость оставленного или утраченного ими на его
территории жилья и другого имущества, компенсирует ущерб здоровью
и потерю заработка. Размеры материальной компенсации определяются
по расценкам государства выезда.
Порядок учета принадлежащего беженцам и вынужденным
переселенцам утраченного движимого и недвижимого имущества, оценки
материального ущерба и выплаты компенсации определяется совместно
заинтересованными Сторонами.
Статья 8
Стороны создадут Межгосударственный фонд помощи беженцам и
вынужденным переселенцам ( 997_416 ).
Условия, порядок формирования и использования средств фонда
будут определены Положением ( 997_416 ), которое станет
неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 9
Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите
населения государств-участников Содружества Независимых Государств
будет оказывать практическое содействие в реализации достигнутых в
рамках настоящего Соглашения договоренностей.
Статья 10
Каждый беженец или вынужденный переселенец имеет право
свободного обращения в суды на территории Сторон.
Статья 11
Стороны примут меры по обеспечению своего участия в
международных договорах по проблемам беженцев и вынужденных
переселенцев.
Стороны приведут национальное законодательство в соответствие
с международными правовыми нормами в этой области.
Статья 12
Настоящее Соглашение подлежит ратификации.
Соглашение вступает в силу после сдачи на хранение
депозитарию третьей ратификационной грамоты. Для Сторон,
ратифицировавших его позднее, оно вступает в силу в день сдачи ими
на хранение своих ратификационных грамот.
Статья 13
Любая из Сторон может денонсировать настоящее Соглашение
посредством письменного уведомления, направленного депозитарию.
Соглашение прекращает действие для этой Стороны через 6 месяцев со
дня получения депозитарием такого уведомления.
Статья 14
Настоящее Соглашение с согласия всех Сторон открыто для
присоединения к нему других государств, разделяющих его цели и
принципы, путем передачи депозитарию документов о таком
присоединении. Присоединение считается вступившим в силу со дня
получения депозитарием последнего сообщения о согласии на такое
присоединение.
Совершено в городе Москве 24 сентября 1993 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое
направит государствам, подписавшим настоящее Соглашение, его
заверенную копию.
* Соглашение не подписано Республикой Молдова и Украиной
"Содружество", Информационный вестник
Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ
N 4(12), 1993 г.
