Декларация
о сохранении флоры, фауны и среды их обитания
(Принята в 1988 г. Решением E(43) на 43-й сессии
Европейской экономической комиссии)
Правительства стран-членов ЕЭК,
вдохновляемые стремлением в интересах нынешнего и будущих
поколений улучшить свои отношения и придать им новый импульс, а
также содействовать развитию сотрудничества в Европе и сближению
между ними и с другими странами мира,
преисполненные решимости расширять и углублять процесс
разрядки и сотрудничества и придать этому процессу более прочный,
жизнеспособный и всесторонний характер в интересах нынешнего и
будущих поколений,
считая, что общее стремление стран-членов ЕЭК к достижению
целей, выдвинутых в Заключительном акте Совещания по безопасности
и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) ( 994_055 ) и Итоговом документе
Мадридской встречи представителей государств-участников СБСЕ,
должно вести к развитию лучших и более тесных отношений между ними
во всех областях, в том числе в области сохранения природы и
рационального использования природных ресурсов,
напоминая о соответствующих положениях Декларации Конференции
Организации Объединенных Наций по проблемам окружающей человека
среды, целях Всемирной стратегии охраны природы и рекомендациях и
предложенных принципах, содержащихся в докладе "Наше общее
будущее" Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию,
признавая, что успех всякой политики в области сохранения
природы требует чтобы все группы населения, сознавая свою
ответственность, содействовали сохранению природы и восстановлению
нарушенных экосистем,
подтверждая, что устойчивое развитие является условием
сохранения природы и генетических ресурсов и наоборот,
памятуя о своей общей истории и принимая во внимание давнюю и
почти полную освоенность территории Европы, в результате чего
исчезли не только отдельные виды фауны и флоры, но и некоторые
местообитания,
учитывая, что ряд видов растений и животных и их
местообитаний находятся под угрозой трансграничного загрязнения,
принимая во внимание, что многие виды фауны в Европе
мигрируют, пересекая границы государств,
подтверждая, что сохранение природы и рациональное
использование возобновляемых ресурсов требуют применения новых
подходов к вопросам управления и эффективной охраны экологических
систем в интересах нынешнего и будущих поколений,
исходя из того, что природные экологические системы и дикие
животные и растения, характерные для каждой страны-члена ЕЭК,
представляют собой великое национальное достояние и являются
важным вкладом в природное достояние Европы и мира,
признавая общую ответственность за сохранение экосистем и
поддержание экологических процессов, необходимых для
функционирования биосферы, и поддержание биологического
разнообразия путем обеспечения выживания и содействия сохранению
всех видов флоры и фауны и среды их обитания,
учитывая существующие многообразные формы и организационные
структуры сотрудничества в области сохранения фауны и флоры как на
двусторонней, так и на многосторонней основе, в том числе
регионального и субрегионального сотрудничества,
подчеркивая необходимость уделять первостепенное внимание
более эффективному осуществлению соответствующих действующих
международно-правовых документов,
согласились, путем принятия этой Декларации, стремиться к
достижению следующих целей:
1. Сохранять богатство живой природы в интересах нынешнего и
будущих поколений путем поддержания важнейших экологических
процессов и систем, обеспечивающих жизнедеятельность сохранения
генетического разнообразия и обеспечения устойчивого использования
видов и экосистем;
2. Стимулировать бережное отношение государственных,
общественных и частных предприятий, учреждений и организаций и
других групп и отдельных лиц к природе и рациональное
использование ими природных богатств;
3. Принимать необходимые меры с целью предотвращения и
уменьшения загрязнения воздуха, воды и почвы, а также другого
ущерба флоре, фауне и среде их обитания, причиняемого прямо или
косвенно различными видами человеческой деятельности;
4. Уделять должное внимание растущей деятельности, связанной
с биотехнологией и генной инженерией, особенно в области
разведения диких животных и птиц и рыболовства, выращивания и
акклиматизации видов экзотических растений и животных, с целью
предупреждения ущерба диким популяциям и окружающей среде в целом;
5. Совершенствовать, по мере необходимости, и применять
национальное законодательство в области сохранения флоры, фауны и
среды их обитания, особенно находящихся под угрозой и мигрирующих
видов;
6. Обеспечивать совместимость хозяйственной деятельности с
естественным функционированием экологических систем, в частности,
путем учета новейших экологических знаний в хозяйственной
деятельности и при принятии решений по социально-экономическим
вопросам, включая планирование землепользования, и осуществлять
необходимые административные, финансовые и другие экономические
меры в целях охраны флоры, фауны и среды их обитания;
7. Уделять должное внимание коммерческой, торговой,
экономической практике и деятельности по оказанию помощи, имеющим
отношение к сохранению природы и устойчивому развитию;
8. Укреплять, по мере необходимости, существующие
национальные и международные системы заповедников и других
охраняемых природных территорий и совершенствовать меры по
сохранению природы за их пределами;
9. Поощрять деятельность добровольных организаций и
ассоциаций по сохранению флоры, фауны и среды их обитания,
содействовать образованию и обмену информацией в области охраны
окружающей среды и повышать осведомленность всех групп населения в
этих вопросах;
10. Шире использовать в первую очередь такие уже существующие
формы многостороннего и двустороннего сотрудничества, как
международные организации, конвенции и соглашения, для расширения
совместных усилий по сохранению флоры, фауны и среды их обитания в
Европе и соседних регионах, в частности, для:
- проведения совместных научных исследований и обмена
специалистами;
- обмена научно-технической информацией, документацией,
результатами исследований;
- проведения научных конгрессов и научно-технических
совещаний;
- разработки и осуществления европейской программы,
нацеленной на сохранение непосредственно на территории их обитания
видов, находящихся под угрозой, мигрирующих видов и видов,
характерных для Европы; и вносить, когда это необходимо или
целесообразно, свой вклад в разработку новых форм международного
сотрудничества;
11. На общеевропейской основе:
- продолжать исследование и описание фауны и флоры Европы,
включая структуру и динамику развития географических ареалов диких
видов животных и растений и их генетическое разнообразие в
различных частях этих ареалов;
- подготовить европейские, региональные и субрегиональные
перечни;
- составить перечни находящихся под угрозой и мигрирующих
видов, а также местообитаний, находящихся в критическом состоянии;
- изучить возможность разработки перечней видов, за
сохранение которых страна как государство ареала несет
международную ответственность, независимо от того, считаются ли
эти виды находящимися под угрозой исчезновения в данной стране или
нет;
- разработать программу обмена информацией о тенденциях
изменения состояния видов диких животных и растений в Европе;
- исследовать воздействие различных видов хозяйственной
деятельности и практики землепользования на флору, фауну и среду
их обитания.
