Про роботу Міністерства чорної металургії УРСР щодо своєчасного введення в дію і освоєнню виробничих потужностей та виконанню вказівок Ради Міністрів СРСР щодо забезпечення стійкої роботи підприємств галузі

                  СОВЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНСКОЙ ССР
 
                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                   от 16 августа 1982 г. N 418
                               Киев
 
          О работе Министерства черной металлургии УССР
          по своевременному вводу в действие и освоению
         производственных мощностей и выполнению указаний
         Совета Министров СССР по обеспечению устойчивой
                    работы предприятий отрасли
 
 
     Совет Министров  Украинской  ССР  отмечает,  что Министерство
черной металлургии УССР  вместе  со  строительными  министерствами
неудовлетворительно   осуществляют   капитальное  строительство  в
черной  металлургии.  Несмотря  на   снижение   планового   объема
строительно-монтажных    работ    по   годам   десятой   пятилетки
недовыполнено 178 млн.  рублей,  не обеспечен своевременный ввод в
действие  47 проц.  пусковых объектов и мощностей,  в том числе 13
комплексов из 23 на  горнорудных  предприятиях.  По  этой  причине
недодано 2,5 млн.  тонн железорудного и 300 тыс. тонн марганцевого
концентрата, 3,5 млн. тонн окатышей, что привело к большим потерям
производства чугуна, стали и проката.
 
     Не улучшилось  положение  и  в текущей пятилетке.  В минувшем
году не введены в действие мощности по добыче 2  млн.  тонн  сырой
железной   руды,   производству   350   тыс.   тонн  железорудного
концентрата,  переработке  499  тыс.  тонн  металлолома,  а  также
установка  по  вакуумированию стали на ждановском металлургическом
заводе   "Азовсталь",   кислородный   блок   КТ-70    на    заводе
"Криворожсталь"  имени  Ленина.  Это  отрицательно  сказывается на
работе   отрасли.   На   сооружении   объектов   производственного
назначения план  строительно-монтажных  работ  за 6 месяцев с.  г.
выполнен на 98 проц.,  в том числе по многим  из  них  лишь  30-60
процентов.
 
     Министерство черной   металлургии  УССР  неоперативно  решает
вопросы,  связанные  с  дальнейшим  наращиванием  производственных
мощностей, проведением реконструкции и технического перевооружения
предприятий.  При   планировании   капиталовложений   Министерство
систематически  относит  ввод  мощностей на конец года,  не всегда
придерживается  установленных   норм   строительного   задела,   с
опозданием определяет пусковые комплексы,  не проявляет надлежащей
требовательности к строительным организациям за выполнение  планов
по  всем  пусковым  и  задельным  объектам.  По  вине Министерства
стройки с  большим  опозданием  обеспечиваются  металлопрокатом  и
нестандартизированным оборудованием,  нередко допускаются задержки
с выдачей технической документации  и  оформлением  финансирования
работ.
 
     На многих  стройках  черной  металлургии не хватает рабочих и
необходимой  техники,  плохо  поставлено   материально-техническое
обеспечение,  из-за  низкой  организации строительства допускаются
большие  потери  рабочего   времени.   Со   стороны   строительных
министерств  не  принимаются  должные  меры  по наращиванию темпов
строительства.  В 1981 году по сравнению с 1976 годом объем работ,
выполненных на сооружении объектов черной  металлургии, уменьшился
по Министерству строительства предприятий тяжелой  индустрии  УССР
на 31 процент. В первом полугодии с. г. из 44 пусковых объектов не
введены в действие 25 в  основном  из-за  неукомплектованности  их
рабочими.
 
     На предприятиях    Министерства   черной   металлургии   УССР
серьезные недостатки  имеются  в  использовании   производственных
мощностей. За  1976-1981 годы уровень освоения их снизился в целом
по Министерству на 4-12 проц.  и составил в 1981 году по  железной
руде - 93,6 проц., коксу - 94,3, чугуну и стали - 86,7 и прокату -
88,2 процента.
 
     Допущено это  главным  образом  из-за   крупных   упущений  в
руководстве отраслью,  неудовлетворительной работы республиканских
промышленных     объединений      "Укрруда",      "Укркокс"      и
"Укрметаллургпром",  систематического невыполнения планов поставки
руднометаллургического сырья,  кокса  и  передельного  металла  по
внутриотраслевой    кооперации,    грубых   нарушений   технологии
производства,  плохой   организации   ремонтов   металлургических,
горнорудных и коксохимических агрегатов.
 
     Отрицательно сказалось на освоении мощностей и то, что многие
объекты сданы в эксплуатацию по сокращенным пусковым комплексам, с
большими  недоделками  и  конструктивными  недостатками.  По  этим
причинам ниже уровня проектных показателей работают доменная  печь
N  9  и  мелкосортный  стан  "250-6"  завода "Криворожсталь" имени
Ленина,  доменная печь N 1 Коммунарского металлургического завода,
коксовые батареи N 7,  8,  9 Авдеевского коксохимического завода и
ряд других агрегатов и комплексов.
 
     В результате  за  7  месяцев  текущего   года   предприятиями
Министерства  черной  металлургии  УССР недодано к плану 1184 тыс.
тонн кокса,  1142 тыс. тонн чугуна, 1214 тыс. тонн стали, 812 тыс.
тонн  готового  проката.  Это создало большие затруднения в работе
многих отраслей народного хозяйства.
 
     Совет Министров Украинской ССР  п о с т а н о в л я е т:
 
     1. Обязать коллегию  Министерства  черной  металлургии  УССР,
лично  Министра  т. Галкина в  соответствии  с  поручением  Совета
Министров СССР от 6 августа 1982 г.  принять безотлагательные меры
к  обеспечению устойчивой работы отрасли,  значительному улучшению
организации    производства    на     предприятиях,     укреплению
технологической дисциплины,  уменьшению потерь металлопродукции от
сверхплановых простоев и аварий.
 
     2. Признать  неправильной   укоренившуюся   практику,   когда
Министерство черной металлургии  УССР по необоснованному настоянию
строительных министерств часто устанавливает сокращенные  пусковые
комплексы, очереди, этапы и подэтапы, что отрицательно сказывается
на  работе  вводимых  в  действие  объектов,  сдерживает  освоение
производственных мощностей. Коллегии Министерства сделать из этого
соответствующие выводы.
 
     3. Обратить  внимание  Министра   строительства   предприятий
тяжелой индустрии   УССР   т.   Лубенца,   Министра   монтажных  и
специальных строительных  работ  УССР  т.  Борисовского,  Министра
промышленного  строительства  УССР т.  Щепетильникова на серьезные
недостатки в организации  строительства,  низкие  темпы  работ  на
сооружении объектов черной металлургии, недопустимость дальнейшего
снижения объемов строительно-монтажных работ по  этой  отрасли,  а
также ввода  в  действие  мощностей  с  недоделками  и  обязать их
принять безотлагательные меры по устранению этих недостатков.
 
     4. Принять  к  сведению  заявление  заместителей   министров:
строительства  предприятий  тяжелой индустрии УССР т.  Решетилова,
монтажных и специальных строительных работ УССР т. Амеличкина, что
в текущем году будут обеспечены выполнение запланированных объемов
строительно-монтажных  работ  и  ввод  в  действие  всех  пусковых
объектов на предприятиях Министерства черной металлургии УССР.
 
     Госснабу УССР   и   Министерству   черной   металлургии  УССР
обеспечить своевременную  поставку  на  эти  стройки  недостающего
оборудования, в   том   числе   нестандартизированного,   а  также
материалов, кабельно-проводниковой продукции и других изделий.
 
     5. Министерству   черной   металлургии   УССР,   Министерству
промышленного    строительства    УССР,   Министерству   сельского
строительства   УССР,   Министерству   монтажных   и   специальных
строительных  работ  УССР ввести в действие предусмотренные планом
на 1982 год мощности по переработке  металлолома  на  предприятиях
республиканского промышленного объединения "Укрвторчермет".
 
     6. Министерству  черной  металлургии  УССР принять неотложные
меры по ускорению освоения действующих и вновь вводимых мощностей,
для чего:
 
     в горнорудном   производстве   -  коренным  образом  улучшить
эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт горнотранспортного
и    технологического    оборудования    на   горно-обогатительных
комбинатах,  обратить особое внимание  на  повышение  коэффициента
использования большегрузных автосамосвалов, экскаваторов, роторных
комплексов,    конвейерных    трактов,    буровой    техники     и
железнодорожного транспорта,  в первую очередь на Новокриворожском
и Орджоникидзевском горнообогатительных комбинатах;
 
     в коксохимическом    производстве    -   обеспечить   строгое
соблюдение технологического режима коксования,  улучшение качества
кокса,    повышение    квалификации    обслуживающего   персонала.
Сосредоточить  основное  внимание  на  приведении   в   надлежащее
состояние печного фонда, прежде всего на Коммунарском, Авдеевском,
Горловском и Баглейском  коксохимических  заводах.  Разработать  и
осуществить  меры  по  увеличению объемов перекладки и капитальных
ремонтов коксовых печей и другого  технологического  оборудования,
включая   химическое  крыло,  предусмотреть  обеспечение  ремонтов
огнеупорами в оборудованием, запасными частями и материалами;
 
     в доменном производстве - повысить температуру горячего дутья
и    обогащение    его    кислородом,    увеличить   использование
металлодобавок, организовать  выполнение графиков выпуска чугуна и
шлака не ниже,  чем на 95 проц.,  обеспечить бесперебойную  работу
разливочных  машин.  Повести  решительную  борьбу  с  нарушителями
технологии,  особенно на заводах Днепровском имени Дзержинского  и
Ждановском имени Ильича, сконцентрировать внимание ремонтных служб
на  подготовке капитального ремонта   доменной   печи   N   9   на
металлургическом     заводе    "Криворожсталь"    имени    Ленина;
категорически  запретить  переносы  сроков  и  сокращение  объемов
капитальных ремонтов;
 
     в сталеплавильном  производстве  -  увеличить  насыпной   вес
металлолома    внедрить   оптимальные   режимы   продувки   плавки
кислородом,  обеспечить  переход  на   разливку   всей   стали   с
применением  шиберных  затворов из ковшей с монолитной футеровкой,
расширить   применение   внепечной   обработки   стали   вакуумом,
синтетическими    шлаками,    инертными   газами   и   порошковыми
материалами, улучшить организацию производства;
 
     в прокатном,  трубном и  метизном  производстве   -   создать
неснижаемые  запасы передельного металла,  сменного оборудования и
технологического инструмента,  увеличить выпуск низколегированного
проката,   термоупрочненных,  экономичных  и  прогрессивных  видов
металлопродукции.
 
     7. Министерству  черной  металлургии  УССР,   республиканским
промышленным    объединениям   "Укрметаллургпром",   "Укрруда"   и
"Укркокс"     обеспечить  своевременную  подготовку  и  проведение
в августе-декабре  1982  г.  капитальных ремонтов 9 агломашин,  24
доменных и 5 мартеновских печей,  4 конвертеров,  47  прокатных  и
трубных станов, 250 коксовых печей.
 
     8. Министерству   черной   металлургии   УССР   совместно   с
управлениями Приднепровской  и  Южной  железных  дорог  обеспечить
погрузку  и  перевозку руднометаллургического сырья в III квартале
с.  г.  в объемах утвержденного плана и в IV квартале - 30,2  млн.
тонн,  а    также     с     Донецкой     железной дорогой - флюсов
в III квартале - 7,1 млн.  тонн и IV квартале  -  7,6  млн.  тонн.
Перевозить не менее 70 проц. флюсов в полувагонах.
 
     9. Госплану  УССР  и Министерству черной металлургии УССР при
разработке проектов годовых планов предусматривать:
 
     ускоренное обновление   основных   производственных    фондов
отрасли,   особенно  коксохимических,  горнорудных  и  огнеупорных
предприятий;
 
     опережающее развитие ремонтной базы;
 
     широкое внедрение      механизации      и       автоматизации
производственных   процессов   на  вновь  вводимых  в  действие  и
реконструируемых агрегатах;
 
     выделение капиталовложений на строительство  производственных
объектов  в строгом соответствии с нормами его продолжительности и
утвержденными пусковыми комплексами.
 
     10. Госснабу УССР и Министерству угольной промышленности УССР
совместно  с  Министерством черной металлургии УССР и управлениями
Приднепровской, Донецкой  и  Южной  железных  дорог   организовать
равномерную  поставку углей коксохимическим заводам в соответствии
с выделенными фондами.
 
     11. Министерству  черной   металлургии   УССР,   Министерству
строительства  предприятий  тяжелой  индустрии УССР,  Министерству
промышленного  строительства  УССР,   Министерству   монтажных   и
специальных  строительных  работ  УССР и Госснабу УССР докладывать
Совету Министров УССР о ходе выполнения  настоящего  постановления
по итогам каждого года текущей пятилетки.
 
 
         Председатель
     Совета Министров УССР                                 А.ЛЯШКО
 
      Управляющий Делами
     Совета Министров УССР                                 К.БОЙКО
 
     Инд. 21