ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС
И СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 4 февраля 1960 г. N 131
Москва, Кремль
Об упорядочении льгот для лиц,
работающих в районах Крайнего Севера
и в местностях, приравненных
к районам Крайнего Севера
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что
надбавки к заработной плате и другие льготы для рабочих и служащих
в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера, были установлены в начальный период освоения этих
районов, что оправдывалось условиями, в которых приходилось жить и
работать прибывшим рабочим и служащим.
В настоящее время в этих районах страны произошли
значительные изменения, создана крупная промышленность, построены
новые города и рабочие поселки, улучшены материально-бытовые и
культурные условия жизни населения, организовано воздушное
сообщение с центральными районами страны. В этих условиях
сохранение надбавок к заработной плате и других льгот в прежних
объемах не вызывается необходимостью и в ряде случаев приводит к
излишествам. Вместе с тем, ЦК КПСС и Совет Министров СССР считают
неправильным, что указанные льготы не распространяются на
работников из числа местного населения.
В целях упорядочения льгот, предоставляемых рабочим и
служащим районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к
районам Крайнего Севера, Центральный Комитет КПСС и Совет
Министров Союза ССР п о с т а н о в л я ю т:
1. Признать необходимым установить следующие льготы рабочим и
служащим предприятий, учреждений и организаций, находящихся в
районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам
Крайнего Севера:
а) выплачивать всем рабочим и служащим государственных,
кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций
надбавку к их месячному заработку (без учета районного
коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих
размерах:
в Чукотском национальном округе Магаданской области,
Корякском национальном округе и Алеутском районе Камчатской
области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его
морей (за исключением островов Белого моря) - 10 процентов по
истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10
процентов за каждые следующие шесть месяцев работы;
в остальных районах Крайнего Севера - 10 процентов по
истечение первого года работы, с увеличением на 10 процентов за
каждый следующий год работы;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10
процентов по истечении первых двух лет работы, с увеличением на 10
процентов за каждые следующие два года работы.
Надбавки выплачивать ежемесячно и начислять их на заработок в
пределах до 3000 рублей в месяц. Если заработок превышает эту
сумму, то надбавки начислять только на часть заработка,
составляющую 3000 рублей.
Рабочим и служащим, не переведенным на новые условия оплаты
труда в связи с упорядочением заработной платы, впредь до
осуществления этого перевода надбавки в указанных выше размерах (в
процентном исчислении) начислять на действующие тарифные ставки
(оклады).
Общий размер выплачиваемых работнику надбавок во всех случаях
не может быть выше: в районах Крайнего Севера 80 процентов
заработка и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
- 50 процентов заработка, а для рабочих и служащих, не
переведенных на новые условия оплаты труда, соответственно 80
процентов и 50 процентов тарифной ставки (оклада) и не должен
превышать для районов Крайнего Севера 2400 рублей и для
местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, 1500 рублей.
Рабочим и служащим, получающим льготы в соответствии с Указом
Президиума Верховного Совета СССР от 1 августа 1945 г.
( n001400-45 ) и постановлением Совнаркома СССР от 18 ноября
1945 г. N 2927 или в соответствии с другими решениями
Правительства СССР, сохранить получаемые ими надбавки к заработной
плате в суммах, выслуженных на 1 марта 1960 г., но не свыше 3000
рублей в месяц, на все время работы в районах Крайнего Севера и в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Дальнейшее
начисление этих надбавок указанным лицам производить в
соответствии с настоящим пунктом;
б) предоставлять дополнительные отпуска сверх установленных
действующим законодательством ежегодных отпусков в районах
Крайнего Севера продолжительностью 18 рабочих дней, а в
местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 12 рабочих
дней.
Разрешить полное или частичное соединение отпусков всем
работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных
к районам Крайнего Севера, не более чем за три года. Время,
необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно,
один раз в три года не засчитывается в срок отпуска, а стоимость
проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в три
года оплачивается предприятием, учреждением или организацией.
Общая продолжительность отпуска, включая время проезда к месту
использования отпуска и обратно, не должна превышать шести
месяцев;
в) сохранить для рабочих и служащих в районах Крайнего Севера
и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, льготы по
обеспечению в случае временной утраты трудоспособности;
г) работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на
работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к
районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии
заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок
пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - на два года,
предоставлять дополнительно льготы по оплате проезда и провоза
багажа по тарифу воздушного транспорта, выплате единовременного
пособия и суточных в двойном размере против общих норм,
обеспечению жилой площадью по месту работы и сохранению жилой
площади по месту прежнего жительства, возмещению расходов,
связанных с проездом к прежнему месту жительства по истечении
срока трудового договора, исчислению стажа, дающего право на
получение пенсии по старости и по инвалидности.
Эти льготы предоставлять также лицам, прибывшим в районы
Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего
Севера, по собственной инициативе и заключившим срочные трудовые
договоры о работе в этих районах. В этих случаях стоимость
проезда, единовременное пособие и суточные работнику не
выплачиваются.
2. Установить, что средства, высвободившиеся в результате
уменьшения расходов на предоставление льгот в районах Крайнего
Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,
направляются на улучшение жилищных и культурно-бытовых условий
рабочих и служащих в этих районах.
Госплану СССР и Министерству финансов СССР внести в план
развития народного хозяйства и в государственный бюджет на 1960
год изменения, вытекающие из настоящего постановления.
3. Обязать Совет Министров РСФСР, Советы Министров автономных
Республик, крайисполкомы и облисполкомы, крайкомы и обкомы КПСС
Бурятской АССР, Коми АССР, Якутской АССР, Красноярского,
Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской,
Иркутской, Камчатской, Магаданской, Мурманской, Томской,
Тюменской, Сахалинской и Читинской областей разработать и
осуществить конкретные мероприятия по дальнейшему улучшению
жилищных и культурно-бытовых условий работников, занятых в
народном хозяйстве районов Крайнего Севера и местностей,
приравненных к Крайнему Северу. В этих целях:
а) значительно расширить строительство жилья, школ,
школ-интернатов, больниц, детских садов и яслей, клубов, магазинов
и столовых; провести необходимые работы по благоустройству городов
и рабочих поселков, по электрификации и радиофикации квартир
рабочих и служащих; улучшить работу торгующих организаций,
обеспечить бесперебойное снабжение населения продовольственными и
промышленными товарами;
б) принять меры к значительному улучшению медицинского
обслуживания населения, укомплектовать лечебные учреждения врачами
и другими медицинскими работниками, создавая им условия для
работы;
в) обеспечить дальнейшее улучшение культурного обслуживания
населения. Организовать регулярный показ художественных и
научно-технических кинофильмов, расширить торговлю политической,
художественной, а также специальной литературой.
4. Обязать Министерство связи СССР обеспечить регулярную
доставку в районы Крайнего Севера и местности, приравненные к
районам Крайнего Севера, почты, газет, журналов и другой
периодической литературы.
5. Обязать руководителей совнархозов, исполкомы Советов
депутатов трудящихся краев и областей, в состав которых входят
районы Крайнего Севера и местности, приравненные к ним, принять
меры к более широкому вовлечению местного населения в общественное
производство и уменьшению текучести рабочей силы на предприятиях и
в организаций.
6. Одобрить проект Указа Президиума Верховного Совета СССР
"Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего
Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и
внести его на утверждение Президиума Верховного Совета СССР.
7. Обязать партийные, советские и профсоюзные органы
Бурятской, Коми и Якутской автономных республик, Красноярского,
Приморского и Хабаровского краев, Амурской, Архангельской,
Иркутской, Камчатской, Магаданской, Мурманской, Томской,
Тюменской, Сахалинской и Читинской областей провести необходимую
разъяснительную работу среди работников предприятий, учреждений и
организаций районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к
районам Крайнего Севера.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТ МИНИСТРОВ
КПСС СССР